Möte 2023-12-08

Med utgångspunkt i verksamhetsplan med budget för Region Örebro län 2024 som regionfullmäktige fastställde i juni 2023, föreligger förslag till verksamhetsplan med budget för kulturnämnden 2024. Område kultur och ideell sektor inom förvaltning regional utveckling fungerar som tjänstepersonstöd till kulturnämnden.

Föreslagen budget för 2024 innebär effektiviseringar på sammanlagt 18 002 000 kronor. De effektiviseringar som föreslås är enligt följande:

• Bidragsrelaterade förändringar 3 650 000 kronor
• Budgetjustering 13 536 000 kronor
• Personalöversyn 900 000 kronor

Varje år delar kulturnämnden ut föreningsstöd och stöd till studieförbund för att skapa förutsättningar för ett starkt civilsamhälle i länet. Stödet till studieförbunden delas ut till Örebro läns bildningsförbund samt ett antal studieförbund enligt riktlinjer antagna 2020-09-23. Dessa riktlinjer får inför 2024 för första gången sitt fulla genomslag då Kulturnämnden under pandemiåren beslutat om vissa undantag. Det innebär att samtliga studieförbund som tidigare fått stöd finns med i årets fördelning, med undantag för Folkuniversitet och Kulturens bildningsverksamhet som inte klarar ett nytt krav om minst 150 studiecirkeltimmar i minst hälften av länets kommuner.

Förslaget om fördelning för 2024 bifogas i bilaga och uppgår till en kostnad av 19 008 000 kronor.

Varje år delar kulturnämnden ut föreningsstöd och stöd till studieförbund för att skapa förutsättningar för ett starkt civilsamhälle i länet. En del av detta är stödet till ungdomsorganisationer och politiska ungdomsförbund. Förslaget om fördelning för 2024 bifogas i bilaga och uppgår till en kostnad av 1 300 000 kronor. Två föreningar flyttas i år till övriga föreningar och får därigenom inte stöd som ungdomsorganisation, två föreningar som tidigare fått stöd får avslag på grund av bristande länsomfattning och två nya organisationer har sökt stödet men får avslag på grund av bristande länsomfattning.

Varje år delar kulturnämnden ut föreningsstöd och stöd till studieförbunden för att skapa förutsättningar för ett starkt civilsamhälle i länet. Bidraget delas ut till kulturföreningar, ungdomsorganisationer, politiska ungdomsförbund, lokalhållande organisationer, pensionärsorganisationer, trafiksäkerhetsorganisationer, sociala stödorganisationer, idrottsrörelsen, natur- och miljöorganisationer samt studieförbund. För 2024 fördelas 38 274 000 kronor, varav 17 706 000 till kategorierna kulturföreningar, sociala stödorganisationer och övriga föreningar. Jämfört med 2023 innebär detta en minskning av stödet till kulturföreningar, sociala stödorganisationer och övriga föreningar med 906 000 kronor.

Nuvarande riktlinjer för Region Örebro läns föreningsstöd antogs 2020. Region Örebro län (Regionen) antar för 2024-2027 en ny kulturplan som berör en stor del av de föreningar som återfinns inom Regionens föreningsstöd. Från och med 2022 har Regionen också en ny plan för civilsamhälle och social ekonomi. Samtidigt sker utveckling inom det regionala föreningslivet som påverkar och påverkas av Regionens föreningsstöd. En kunskapsutveckling sker också på nationell nivå i frågor som armlängds avstånd och demokratikriterium i förhållandet mellan det offentliga, civilsamhället och kulturlivet. Mot bakgrund av revideringen av regionens styrdokument och övrig samhällsutveckling finns anledning för Regionen att se över så att regionens föreningsstöd inför 2025 och framåt är adekvat utformat för att på ett effektivt sätt bidra till regionen mål och prioriteringar.

Region Örebro läns riktlinjer för stödet till studieförbunden antogs 2020. På nationell nivå sker under åren 2023-2026 stora förändringar inom statsbidraget till folkbildningen. Från och med 2022 har Region Örebro län (Regionen) en ny plan för civilsamhälle och social ekonomi och Regionen antar också inför 2024 en ny kulturplan. I bägge planerna berörs studieförbunden i flera delar. Därmed finns anledning för Regionen att se över riktlinjerna för regionens stöd till studieförbunden. Kulturnämnden ger därför område kultur och ideell sektor i uppdrag att se över riktlinjerna och föreslå nya riktlinjer till nämnden.

Den 1 januari 2024 inför Folkbildningsrådet ett nytt system för fördelning av statsstöd till studieförbunden, med verkan från och med 1 januari 2025. Det nya systemet syftar till att öka fokus på kvalitet istället för kvantitet och innebär en mycket genomgripande förändring av systemet. Det innebär att den statistik som tidigare legat till grund för Regionens fördelning av stöd till studieförbunden inte längre kommer samlas in av Statistiska centralbyrån så som tidigare. Skulle Regionens kräva av studieförbunden att de måste fortsätta dokumentera samma uppgifter som tidigare ökar det den administrativa bördan på studieförbunden som samtidigt har ett stort förändringsarbete framför sig i och med förändringarna i statsbidragssystemet. Samtidigt är det oklart hur insamling och sammanställning av uppgifterna skulle gå till. Regionen gör därför ett ställningstagande om att senast inför 2026 anpassa regionens modell för stödet till studieförbunden efter den nationella nivån, om en sådan anpassning är rimlig och förutsättningar för detta finns både hos regionen och studieförbunden.

Anmälningsärenden:

23RS9704-4, Ordförandebeslut - kulturnämndens sammanträdestider 2024
23RS9289-2, beviljat projektstöd folkbibliotek, Askersunds bibliotek 20 000 kr
23RS9282-2, avslag projektstöd folkbibliotek, Askersunds bibliotek 30 000 kr
23RS8926-2, avslag projektstöd folkbibliotek, Örebro bibliotek 250 000 kr
23RS10214-2, beviljat projektstöd folkbibliotek ”Bokens afton 2024”, Ljusnarsbergs bibliotek 30 000 kr
23RS10301-2. Beviljat projektstöd folkbibliotek ”Regnbågsböcker för barn och unga”, Nora bibliotek 10 000 kr
23RS8480-3, beviljat filmproduktionsstipendium "Kvinnohuset" 15 000 kronor.
23RS9035-2, beviljat filmproduktionsstipendium "Katastrof" 30 000 kronor.
23RS9449-2, avslag filmproduktionsstipendium "Trollkona".
23RS9533-2, avslag filmproduktionsstipendium "Sympati för djävulen".
23RS9575-2, avslag filmproduktionsstipendium "Före farväl".
23RS9577-2, avslag filmproduktionsstipendium "Alla tiders".
23RS9584-2, beviljat filmproduktionsstipendium "Ale Möller - Världsmusikant" 15 000 kronor.
23RS9649-2, avslag filmproduktionsstipendium "Vardagshjältar i bergslagen".
23RS9647-2, beviljat filmproduktionsstipendium "Jonas och fåglarna" 15 000 kronor.
23RS9650-2, beviljat filmproduktionsstipendium "Lust" 30 000 kronor.
23RS9666-2, avslag filmproduktionsstipendium "Emelie Vej".
23RS9773-2, avslag filmproduktionsstipendium "Jorka Blomberg MC-legendaren".
23RS9377-2, beviljat dansfrämjandestöd ”Bröstcancerförening Hilda Örebro” 10 000 kronor.
23RS1679-99, avslag Främjandestöd litteratur Anders Jakobson
23RS1679-100, beviljat Främjandestöd litteratur Anders Södergård 25 000 kr
23RS1679-101, avslag Främjandestöd litteratur Anna Sjösvärd
23RS1679-102, avslag Främjandestöd litteratur Elisabeth Akteus Rex
23RS1679-103, avslag Främjandestöd litteratur Eva Berg
23RS1679-104, avslag Främjandestöd litteratur Gunilla Käller
23RS1679-105, beviljat Främjandestöd litteratur Hanna Wallsten 25 000 kr
23RS1679-106, avslag Främjandestöd litteratur Ida Thunberg
23RS1679-107, avslag Främjandestöd litteratur Jonas Clason
23RS1679-108, avslag Främjandestöd litteratur Johannes Sjöberg
23RS1679-109, avslag Främjandestöd litteratur Joel Sjöberg
23RS1679-110, avslag Främjandestöd litteratur Katarina Folkeson
23RS1679-111, beviljat Främjandestöd litteratur Kerstin Önnebo 23 900 kr
23RS1679-112, avslag Främjandestöd litteratur Lena Bjerfalk
23RS1679-113, avslag Främjandestöd litteratur Lena Johansson
23RS1679-114, avslag Främjandestöd litteratur Lina Klockar
23RS1679-115, avslag Främjandestöd litteratur Monika Aune
23RS1679-116, avslag Främjandestöd litteratur Maria Eremo
23RS1679-117, avslag Främjandestöd litteratur Maria Levicsek
23RS1679-118, avslag Främjandestöd litteratur Magnus Westerborn
23RS1679-119, avslag Främjandestöd litteratur Rand Zarei
23RS1679-120, beviljat Främjandestöd litteratur Siri Berzelius 25 000 kr
23RS1679-121, avslag Främjandestöd litteratur Sirwan Karvani
23RS1679-122, avslag Främjandestöd litteratur Sanna Östergren
23RS1679-123, avslag Främjandestöd litteratur Åke Johansson
23RS1679-124, beviljat Främjandestöd litteratur Åsa Sandell 25 000 kr
23RS6707-72, avslag Främjandestöd bild och form, hyra av ateljé
23RS6707-73, avslag Främjandestöd bild och form, kostnader för att ta fram ett verk till OpenArt 2024
23RS6707-74, avslag Främjandestöd bild och form, hyra för glashytta och inköp av material
23RS6707-75, avslag Främjandestöd bild och form, arbetstid och inköp av material
23RS6707-76, avslag Främjandestöd bild och form, kostnad för individanpassad kurs
23RS6707-77, avslag Främjandestöd bild och form, kursavgift och material till kurs, samt resor till kurs
23RS6707-78, avslag Främjandestöd bild och form, inköp av material
23RS6707-79, avslag Främjandestöd bild och form, utställningsersättning
23RS6707-80, avslag Främjandestöd bild och form, kostnader i samband med medverkan i OpenArt 2024
23RS6707-81, avslag Främjandestöd bild och form, inköp av material
23RS6707-82, avslag Främjandestöd bild och form, kursavgift och material till kurs, samt resa till kurs
23RS6707-83, avslag Främjandestöd bild och form, tryckning av bok
23RS6707-84, avslag Främjandestöd bild och form, workshop i oljemålning
23RS6707-85, avslag Främjandestöd bild och form, kostnader för genomförande av workshop/projekt En dag av Omsorg
23RS6707-86, avslag Främjandestöd bild och form, genomförande av utställning, inköp av material, samt hyra av lokal
23RS6707-87, avslag Främjandestöd bild och form, kursavgift och material till kurs
23RS6707-88, avslag Främjandestöd bild och form, kostnader för produktion och genomförande av utställning
23RS6707-89, avslag Främjandestöd bild och form, kostnader i samband med arrangemanget en fotobokdag
23RS6707-90, avslag Främjandestöd bild och form, kursavgift
23RS6707-91, avslag Främjandestöd bild och form, inköp av material
23RS6707-92, avslag Främjandestöd bild och form, hyra av ateljé och inköp av material
23RS6707-93, avslag Främjandestöd bild och form, arbetstid och inköp av material
23RS6707-94, avslag Främjandestöd bild och form, kurs/workshop i ikonmåleri, inköp av material, resor
23RS6707-95, avslag Främjandestöd bild och form, film och framkallning till utställning
23RS6707-96, avslag Främjandestöd bild och form, genomförande av utställning, utställningsersättning och lokalhyra
23RS6707-97, avslag Främjandestöd bild och form, workshop i glasblåsning
23RS6707-98, avslag Främjandestöd bild och form, kursavgifter och inköp av material till kurser
23RS6707-99, avslag Främjandestöd bild och form, inköp av material
23RS6707-100, avslag Främjandestöd bild och form, arbetstid och inköp av material för produktion av kostymer till scenkonst
23RS6707-101, avslag Främjandestöd bild och form, arbetstid
23RS6707-102, avslag Främjandestöd bild och form, inköp av material och teknisk assistans/filmproducent
23RS6707-103, avslag Främjandestöd bild och form, arbetstid
23RS6707-104, avslag Främjandestöd bild och form, workshop för ungdomar
23RS6707-105, avslag Främjandestöd bild och form, kursavgift, boende i samband med kurs, arbetstid
23RS6707-106, avslag Främjandestöd bild och form, arbetstid
23RS6707-107, avslag Främjandestöd bild och form, resor och boende i samband med research till konstverk
23RS6707-108, avslag Främjandestöd bild och form, resor och boende, samt guidning i samband med research till konstverk
23RS6707-109, avslag Främjandestöd bild och form, inköp av material och reseersättning
23RS6707-110, avslag Främjandestöd bild och form, kursavgift och inköp av material
23RS6707-111, avslag Främjandestöd bild och form, arrangera föreläsning
23RS6707-112, avslag Främjandestöd bild och form, hyra av ateljé, inköp av material
23RS6707-113, avslag Främjandestöd bild och form, resor och boende i Berlin i samband med researchfas
23RS6707-114, avslag Främjandestöd bild och form, inköp av material, hyra av verkstad, medlemskap KKV och arbete på KKV
23RS6707-115, avslag Främjandestöd bild och form, produktion av utställning
23RS6707-116, avslag Främjandestöd bild och form, genomförande av workshop för barn, ungdomar, vuxna
23RS6707-117, avslag Främjandestöd bild och form, inköp av material, resekostnader och boende i samband med utställning
23RS6707-118, avslag Främjandestöd bild och form, hyra av ateljé och materialkostnader
23RS6707-119, beviljat Främjandestöd bild och form, inköp av material för att fördjupa sig i metoden linoleumtryck, 14 600 kronor
23RS6707-120, beviljat Främjandestöd bild och form, produktion av blåsta glasföremål och materialkostnader för måleri till utställning i The Contemporary Garage i Örebro, 12 608 kronor
23RS6707-121, beviljat Främjandestöd bild och form, arbetstid och inköp av material för att fördjupa sig i gjutning vid Vadstena konstgjuteri, 15 000 kronor
23RS6707-122, beviljat Främjandestöd bild och form, arbetstid och inköp av konstnärsmaterial för utveckling av sitt måleri och att skapa en serie målningar, 15 000 kronor
23RS6707-123, beviljat Främjandestöd bild och form, onlinekurs i kemin bakom växtfärgning på Maiwa School of Textiles, Kanada, 7 200 kronor
23RS6707-124, beviljat Främjandestöd bild och form, inköp av material för produktion av konstutställning under residens på The Peacock House Art Foundation, Fort Pierce, Florida, USA, 15 000 kronor
23RS6707-125, beviljat Främjandestöd bild och form, produktion av fotografier till utställning på Cell Project Space, London, Storbritannien, 15 000 kronor
23RS6707-126, beviljat Främjandestöd bild och form, förstudie för att skapa en platsspecifik skulpturpark med tio permanenta bild- och formkonstverk på gruvområdet, 12 500 kronor
23RS6707-127, beviljat Främjandestöd bild och form, materialkostnader inför produktion till kommande utställning på Avesta Konsthall, 9 000 kronor
23RS10800-2, avslag projektstöd folkbibliotek, ”Samverkan Bergslagsbibblan”, Lindesbergs bibliotek 30 000 kr
23RS10121-2, beviljat arrangemangsstöd filmvisning ”Magnitude the world”, 14 315 kronor.
23RS9447-26, Stöd till nordiskt samarbete Örebro kommun beviljat 40 000 kronor.