Möte 2026-02-25

Anmälningsärenden:

1. Sammanställning över beslut efter utredning av färdtjänstenheten för november 2025, 25RS304-18.

2. Sammanställning över beslut efter utredning av färdtjänstenheten för december 2025, 25RS304-19.

Meddelandeärenden:

1. Skrivelse till kollektivtrafiknämnden från Personskadeförbundet RTP Örebro angående avgifter inom färdtjänsten, 25RS12211-1.

2. Svar angående avgifter inom färdtjänsten, 25RS12211-2.

3. Skrivelse till kollektivtrafiknämnden från personskadeförbundet RTP angående regionens färdtjänst, 26RS1551-1.

4. Svar angående regionens färdtjänst, 26RS1551-2.

Region Sörmland har gjort en aktualitetsprövning på sitt trafikförsörjningsprogram och ett förslag till nytt program har nu skickats ut på remiss. De revideringar som gjorts till följd av aktualitetsprövningen upplever Region Örebro län ha lett till ett program med bra överskådlighet och en tydlig disposition som underlättar förståelsen för kollektivtrafikens marknad, mål och strategier.

Övergripande ser Region Örebro län stora likheter mellan våra respektive läns identifierade utmaningar för framtiden, utvalda mål och strategier samt det sätt som särskild kollektivtrafik lyfts i mål och strategier. Detta ses som positivt för framtida samverkan och utveckling av kollektivtrafiken.

Region Örebro län kan konstatera att det finns en överensstämmelse av identifierade kollektivtrafikstråk över den delade länsgränsen och det förekommer därmed inga hinder för kommande beslut om trafikplikt.

Region Västmanland har översänt sitt förslag till revidering av regionalt trafikförsörjningsprogram på remiss. Trafikförsörjningsprogrammet ligger till grund för de trafikpliktsbeslut som kollektivtrafikmyndigheten fattar och det ska finnas stöd för länsöverskridande trafik i samtliga berörda läns trafikförsörjningsprogram. Det ska heller inte föreligga hinder för eventuella kommande beslut om trafikplikt över länsgräns.

Det finns en överensstämmelse av identifierade kollektivtrafikstråk över den delade länsgränsen och det förekommer därmed inga hinder för kommande beslut om trafikplikt.

Förutsättningarna för myndigheten att planera för och finansiera kollektivtrafik skiljer sig en del åt mellan Västmanland och Örebro län. I Västmanland är delar av busstrafiken inte skatteväxlad och beställs och finansieras av länets kommuner. Ansvarsfördelningen tydliggörs och förklaras och programmet lyfter behovet av samverkan mellan länets kollektivtrafikaktörer i flera sammanhang.

Västmanlands trafikförsörjningsprogram upplevs ha en tydlig koppling i vision och mål till RUS och innehåller även konkreta trafikbeskrivningar. Det lyfts en rad behov av åtgärder i infrastrukturen i det längre perspektivet och det går där att utläsa en tydlig koppling till länsplanen i programmet.

I programmet identifieras vikten av att samverka med kommunerna och deras samhällsplanering för att åstadkomma förutsättningar för attraktiv kollektivtrafik. Detta fokus har även Region Örebro län lyft i sin senaste uppdatering av trafikförsörjningsprogrammet och ser som positivt att vi delar.

Sist men inte minst noterar Region Örebro att region Västmanland haft en hög ambitionsnivå gällande samråd under framtagandet av det reviderade programmet. Listan med redovisade samråd innehåller många dialoger med invånare och resenärsforum vilket är intressant och inspirerande.

Ledamotsinitiativet föreslår ett uppdrag att utreda och presentera förutsättningar för ett testa av linjelagd kollektivtrafik i stråket Norrbyås-Örebro i form av en tur i vardera riktningen per vardag.

Förvaltningens utredning visar att en sådan trafiklösning beräknas kosta ca 2 miljoner kronor men inte bedöms motsvara efterfrågan som finns dokumenterad från när stråket trafikerades senast. 2024.

Majoriteten (S, KD, C) gör bedömningen att det inte är lämpligt att lägga till linjelagd trafik i stråket i dagsläget eftersom nämnden/regionen fortfarande står i ett genomförandeskede av åtgärder för att nå en budget i balans.

Majoriteten förordar att avvakta arbetet med förvaltningens uppdrag att ta fram en trafikplan inklusive målbild tåg och där avgöra hur behovet från Stortorp/Norrbyås står sig gentemot andra behov i länet. Trafikplanen beräknas vara klar under 2026.

Baserat på behovet av resor som framfördes i medborgarinitiativet som förde frågan på tal ger Kollektivtrafiknämnden förvaltningen i uppdrag att utreda hur matarlinjer kan ansluta till Citylinjestråket i dess vändpunkter i framtiden. Exempelvis Mellringe och Brickebacken.

De region- och expressbusslinjer som angör Örebro behöver ha en så kallad Vändpunkt, i nära anslutning till centrala Örebro. Vid vändpunkten ska bussarna för det första ha fysisk möjlighet att vända innan de beger sig ut på nästa tur, för det andra ska det finnas utrymme för uppställningsplatser för reglertid och väntan på nästa avgång, för det tredje behöver det finnas funktioner för rastmöjligheter för bussförare.
Det finns nu ett förslag om avsiktsförklaring mellan Örebro kommun, Region Örebro län, Svealandstrafiken och Örebroporten för att etablera nya vändpunkter.

Bifogat redovisas förslag till verksamhetsberättelse kollektivtrafiknämnden 2025. Förslaget till verksamhetsberättelse är framtagen av tjänstepersonorganisationen och är en återrapportering för helåret avseende måluppfyllelse utifrån beslutad verksamhetsplan med budget 2025.

Mälardalstrafik Aktiebolag ägs gemensamt av Region Stockholm, Sörmland, Uppsala, Västmanland, Örebro län samt Östergötland och fungerar som en gemensam organisationen för samverkan kring den storregionala tågtrafiken i Stockholm-Mälardalsregionen. I december 2024 beslutades att ingå ett nytt samverkans- och aktieägaravtal.

Under början av 2025 genomfördes en översyn av bolagets intäkts- och kostnadsfördelningsmodell. December 2025 var ägarrådet överens om att skicka föreliggande förslag av reviderat samverkansavtal till respektive huvudman och ägare. Ändringar i samverkansavtalet innebär en reviderad modell, borttagandet av särskild pott för lokalgiltighet och en ny schematisk beskrivning av fördelningsmodellen. Mot denna bakgrund föreslås att ett reviderat Samverkansavtal, aktieägaravtal och ägardirektiv antas. Det är även föreslagit att upphäva tidigare beslut om tilläggsavgifter och avrundningsregler och i stället överlåta dessa frågor till bolaget.

Den 1 januari 2012 gjordes en skatteväxling, som innebar att dåvarande Örebro läns landsting ensamt fick det ekonomiska ansvaret för den allmänna kollektivtrafiken. Vid en utvärdering av skatteväxlingen, konstateras att skatteväxlingen var för hög. Detta gäller framför allt ersättning för gymnasieelevers resor inom tätorterna Örebro och Karlskoga. Skatteväxlingen blev genomförd så att kostnaderna för dessa gymnasieresor kom att belasta samtliga kommuner. Som kompensation för detta beslutades att kommunerna skulle erhålla en rabatt om 36 procent för sina kostnader för gymnasiebiljetter.

Under senare år har kommunerna Örebro, Karlskoga och Lindesberg beslutat att endast köpa gymnasiebiljetter till de elever som har längre än 6 kilometer till sin skola. Detta innebär dels ett avsteg från det avtal om ansvar för kollektivtrafik, som är ingått mellan Region Örebro län och länets kommuner, dels att de ekonomiska skälen för att betala ut denna rabatt inte längre finns.

Av dessa skäl föreslås nu att Region Örebro län ska återhålla utbetalningen av denna rabatt till Örebro, Lindesberg och Karlskoga.

Av 10 § i Attestreglemente för Region Örebro län (18RS3779) framgår att varje nämnd årligen ska upprätta en aktuell förteckning med uppgift om utsedda attestanter samt deras ersättare.

Attestförteckningen redovisar attesträtt per person och ansvarsnivå samt nivå av attesträtt med högsta belopp angivet som personen kan attestera.

Attestförteckningen lagras digitalt. För vissa återkommande kostnader såsom telefon-, tvätt- hyresfakturor sker kontrollattest automatiskt för bestämda belopp.

Attestförteckningen redovisar attesträtt per person och ansvarsnivå samt nivå av attesträtt med högsta belopp angivet som personen kan attestera.

Attestförteckningen lagras digitalt. För vissa återkommande kostnader såsom telefon-, tvätt- och hyresfakturor sker kontrollattest automatiskt för bestämda belopp.