Möte 2026-01-15

Förslag tidsplan verksamhetsplan med budget 2027 och uppföljning 2026.

Tidsplanen för verksamhetsplan med budget 2027 ska skapa förutsättningar för en tydlig och transparent process för att ta fram verksamhetsplan med budget för kommande verksamhetsår. Arbetet ska starta med ett omvärldsseminarium i samband med regionstyrelsens sammanträde i slutet av mars. Det utgör en del i underlaget till förutsättningar för verksamhetsplan med budget som det ska informeras om i regionstyrelsen i slutet av mars. Förutsättningarna ska kompletteras enligt regeringens vårproposition och ny skatteunderlagsprognos i början av maj. Efter politisk beredning under perioden mars till juni ska beredning av Region Örebro läns verksamhetsplan med budget ske vid regionstyrelsens sammanträde i början av juni och beslut ska fattas på regionfullmäktiges sammanträde i juni.

Nämndernas verksamhetsplaner ska beslutas i november. Nämndernas verksamhetsplaner ska presenteras vid regionstyrelsens seminarium i november och december för att säkerställa regionstyrelsens uppsiktsplikt.

Tidsplanen innehåller också beskrivning av uppföljning av verksamhetsplan med budget under år 2026. Det avser uppföljning av helår 2025 och uppföljning i form av periodrapporter, delårsrapport och uppföljning av helår avseende år 2026.

Försäkringskassan beslutade den 14 november 2025 om statlig medelstilldelning för samordningsförbunden för 2025 under förutsättning att statliga medel tilldelas enligt förslaget i budgetpropositionen avseende 2026. Budgetpropositionen beslutas i december. Region Örebro län följer statens beslut och lämnar bidrag med hälften av de statligt beslutade beloppen per samordningsförbund under förutsättning att övriga medlemmar fattar motsvarande beslut.

Oslo-Stockholm 255 AB (Oslo-Sthlm) ägs till lika delar av Region Örebro läns förvaltning AB, Örebro Rådhus AB, Karlstads kommun, Region Värmland, Västerås kommun och Region Västmanland.

Nu avser Region Stockholm gå in som delägare. Det finns därför ett förslag om nyemission av 88 aktier så att bolagets aktiekapital uppnår 58 800 kronor och 588 aktier.

Av nyemissionen tecknas 84 aktier av Region Stockholm, 1 tecknas av Örebro läns förvaltning AB, 1 tecknas av Region Värmland, 1 tecknas av Örebro Rådhus AB och 1 tecknas av Karlstad kommun. Region Västmanland och Västerås stad har sedan tidigare 84 aktier och tecknar därför inga nya aktier i denna emission. Efter genomförd nyemission kommer ägarna inneha 84 aktier vardera.

Utöver justeringar i dokumenten till följd av att ägarkretsen utökas med Region Stockholm, har styrdokumenten uppdaterats med följande:

• Järnvägsförbindelsen mellan Stockholm och Oslo har definierats till att omfatta Mälarbanan, en ny järnväg i stråket Örebro till Kristinehamn, delar av Värmlandsbanan och en ny järnväg i stråket Värmland till Oslo samt lämplig anslutning in mot Oslo.

• Eventuella nya ägare i bolaget ska vara regioner eller kommuner med anknytning till den planerade tågbanan i Sverige eller motsvarande offentliga juridiska personer i Norge.

• Reglerna för överlåtelse av aktier till annan part samt samtyckesförbehåll därom har justerats, bland annat så att överlåtelse av aktier kan ske utan samtycke från övriga ägare i det fall överlåtelse sker från ett av dotterbolag till kommunen eller regionen inom den koncernen.

• vissa redaktionella justeringar

Förslagen till revideringar har tagits fram i samråd med samtliga delägare och har behandlats vid ägarmöte.

Örebro Läns Flygplats AB (”ÖLF”) är ett delägt bolag där Region Örebro län äger 44,95 procent (genom Region Örebro läns förvaltnings AB), Örebro Rådhus AB 44,95 procent, Kumla kommun 5,05 procent och Karlskoga kommun 5,05 procent.

ÖLF erhåller driftbidrag på sammanlagt 38,6 miljoner kronor för 2026, varav Örebro kommuns och Region Örebro läns andel är 18,2 miljoner kronor vardera, medan Karlskoga och Kumla kommuners andel är 1,1 miljoner kronor vardera.

EU-kommissionen har från och med 1 januari 2018 beslutat att inkludera driftsstöd för flygplatser i den allmänna gruppundantagsförordningen för statligt stöd (”GBER”), som medger att flygplatser som har färre än 200 000 passagerare per år kan ges stöd som täcker flygplatsens rörelseförluster. ÖLF hade 73 201 passagerare under 2024.

Regionkansliet gör bedömningen att de tillämpliga villkoren i GBER är uppfyllda och att GBER därför ska åberopas som rättslig grund för det driftsbidrag som utbetalas under 2026.

Region Örebro län har utifrån lag om valfrihetssystem (LOV) beslutat att från och med 2014 ge en specificerad målgrupp inom den psykiatriska specialistvården möjlighet att fritt välja mellan regionanställda och privata psykoterapeuter som efter godkännande utifrån ställda krav erhållit kontrakt med Region Örebro län om att bedriva psykoterapi inom ramen för LOV. Alla vårdgivare som uppfyller ställda kriterier i förfrågningsunderlaget har rätt att bedriva psykoterapi i länet med ersättning från Region Örebro län. Förfrågningsunderlaget avser tilldelning av kontrakt enlig lag (2008:962) om valfrihetssystem.

Psykolog Pehrandel AB (organisationsnummer 559554-1565) har ansökt om att få bedriva psykoterapi inom LOV Örebro län. Elin Pehrandel är verksamhetsansvarig och den som ska utföra psykoterapin inom uppdraget. Leverantören är psykolog, legitimerad psykoterapeut, specialist i psykologisk behandling/psykoterapi och arbetar med kognitiv beteendeterapi. Elin Pehrandel har tidigare bland annat arbetat inom allmänpsykiatrin i Region Örebro län, främst på mottagning för unga vuxna. Nu arbetar hon 40 procent på den privata mottagningen Mindler samtidigt som hon har ett vikariat på 40 procent på ätstörningsmottagningen i regionen fram till årskiftet.

Mottagningen kommer finnas i Örebro på Järntorgsgatan 8. Psykolog Pehrandel AB kommer att ta emot patienter måndag-fredag kl. 08.30-16.00

Inför löneöversynen 2025 genomfördes en avtalsrörelse mellan centrala parter då samtliga huvudöverenskommelser (HÖK) och löneavtal med tidsangivelser löpt ut per den 31 mars.

I början av april tecknades nya huvudöverenskommelser med löneavtal med giltighetstid från 1 april med Kommunal, OFR Allmänkommunal verksamhet (Vision, Akademikerförbundet SSR, Ledarna och Scen och film) och Vårdförbundet. I samband med det uppdaterades också Akademikeralliansens tillsvidareavtal.

Den 13 maj tecknades ny huvudöverenskommelse med löneavtal med Sveriges Lärare och den 12 juni med Sveriges Läkarförbund med giltighetstid från 1 april.
Avtalsperioden för samtliga huvudöverenskommelser är 2025-04-01 – 2027-03-31.

I samtliga löneavtal, utom Akademikeralliansens som är ett tillsvidareavtal utan angivna nivåer för löneökningar, gjordes bestämmelser om ett garanterat utfall om 3,4 procent och i Kommunals löneavtal gjordes bestämmelse om ett beräkningsunderlag om 1000 kr per medlem med en individgaranti om 600 kr.

I regionstyrelsens arbetsutskott beslutades att löneöversyn skulle genomföras med ett regionövergripande utrymme om 3,9 baserat på ett utrymme om 3,4 procent för samtliga avtalsområden samt att Hälso- och sjukvårdsförvaltningen fick genomföra löneöversyn med ett utrymme om upp till 3,5 procent för åtgärder för vissa patientnära grupper.

Efter genomförd löneöversyn med samtliga fackliga organisationer är utfallet på regionövergripande nivå 3,44 procent.

Meddelandeärenden:

Finansrapport november 2025, 25RS452-31.
Innehavsrapport 251130, 25RS452-32.