Möte 2022-06-20

Regionfullmäktige

09:00 - 17:00 Sessionssalen, Rådhuset

1

Sammanträdets öppnande
2

Upprop
3

Protokollsjustering
4

Skrivelser till regionfullmäktige
22RS3769
Regionens revisorer har överlämnat revisionsrapport om kulturplanen och kulturstödens styrning och kontroll.

22RS3784
Regionens revisorer har överlämnat revisionsrapport om löpande intern kontroll i administrativa rutiner.

22RS4829
Från Göta Hovrätt med entledigande av nämndeman Lena Östring (V) och begäran om ny.

22RS4324
Från Länsstyrelsen i Örebro län som utsett Ulrika Mogren (V) till ny ersättare i regionfullmäktige efter Mari Fändrik (V) i valkrets Örebro läns Norra, från och med den 19 maj 2022 till och med den 14 oktober 2022.

22RS5058
Från Förvaltningsrätten i Karlstad med entledigande av nämndeman Ingvar Eriksson (V).

22RS5311
Från Carl Alm (M) med begäran om entledigande från politiskt uppdrag som ersättare i hälso- och sjukvårdsnämnden.

22RS5333
Från Nils-Erik Pettersson (S) med begäran om entledigande från politiskt uppdrag som ersättare i kulturnämnden.

Regionfullmäktiges ordförande har undertecknat samarbetsförklaring.

22RS21-136, 137, 141, 144, 179, 187, 188
Synpunkter från medborgare.

Länsstyrelsen Örebro län har överlämnat beslut om fördelning av fasta valkretsmandat i valkretsarna i Örebro läns regionfullmäktige 2022.

22RS5831
Från Andreas Tranderyd (MP) med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i beredning för somatisk specialistvård och högspecialiserad vård.

22RS5833
Från Ola Karlsson (M) med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i Alfred Nobel Science Park AB.

22RS5833
Från Andreas Svahn (S) med begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i Alfred Nobel Science Park AB.

22RS5833
Från Göran Backlund med begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i Alfred Nobel Science Park AB.

Bilagor
5

Anmälan av interpellationer och frågor
22RS5803
Anna Nordqvist (M) har ställt en interpellation till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande, Karin Sundin (S), om redovisning av skattemedel från satsningen för förlossningsvård och kvinnors hälsa.

Bilagor
- Interpellation om redovisning av skattemedel från satsningen för förlossningsvård och kvinnors hälsa.pdf
  
  296kb Ladda ner dokument
6

Anmälan av medborgarförslag om kollektivtrafik till Kilsmo
Anmäls att ett medborgarförslag har inkommit till Region Örebro län den 12 april 2022 om att följa upp konsekvenserna till följd av borttagningen av länsbussama i Kilsmo.

Medborgarförslaget har överlämnats för beredning till Regional utveckling, Trafik och samhällsplanering.

Bilagor
- FöredragningsPM regionfullmäktige 2022-06-20--21, anmälan av medborgarförslag om uppföljning av konsekvenserna till följd av borttagningen av länsbussarna i Kilsmo.pdf
  
  121kb Ladda ner dokument
- Medborgarförslag om uppföljning av konsekvenserna till följd av borttagningen av länsbussama i Kilsmo.pdf
  
  74kb Ladda ner dokument
7

Anmäln av av motion från Jessica Carlqvist (V) och Kenneth Lantz (V) om att åka kollektivtrafik för en tia om dagen i hela Örebro län
Anmäls att en motion har inkommit från Jessica Carlqvist (V) och Kenneth Lantz (V) till Region Örebro län den 30 maj 2022 om att åka kollektivtrafik för en tia om dagen.

Motionen har överlämnats till Regional utveckling, enheten för allmän kollektivtrafik, för stöd i beredningen.

Bilagor
- FöredragningsPM regionfullmäktige 2022-06-20--21, anmälan av motion från Jessica Carlqvist (V) och Kenneth Lantz (V) om att åka kollektivtrafik för en tia om dagen i hela Örebro län.pdf
  
  126kb Ladda ner dokument
- Motion - Åk med kollektivtrafik för en tia om dagen i hela Örebro län.pdf
  
  114kb Ladda ner dokument
8

Anmälan om motion från Patrik Nyström (SD) och Oscar Lundqvist (SD) om inrättande av kulturarvsfond
Anmäls att en motion har inkommit från Patrik Nyström (SD) och Oscar Lundqvist (SD) till Region Örebro län den 7 juni 2022 om att inrätta en kulturarvsfond.

Motionen har överlämnats till Regional utveckling, kultur och ideell sektor för stöd i beredningen.

Bilagor
- FöredragningsPM regionfullmäktige 2022-06-20--21, anmälan av motion från Patrik Nyström (SD) och Oscar Lundqvist (SD) om att inrätta en regional kulturarvsfond.pdf
  
  125kb Ladda ner dokument
- Motion från Patrik Nyström (SD) och Oscar Lundqvist (SD) - Inrätta en regional kulturarvsfond.pdf
  
  108kb Ladda ner dokument
9

Aktuell regioninformation
10

Bestämmelser för politiska organ i Region Örebro län från och med 2023-01-01
Regionfullmäktige har att fastställa reglementen för bland annat styrelse och nämnder. I Region Örebro län sker detta genom beslut om dokumentet ”Bestämmelser för politiska organ i Region Örebro län”. Fullmäktige beslutade i juni 2018 om den nuvarande versionen av bestämmelserna. Revidering sker efter arbete i regionstyrelsens planerings- och organisationskommitté, där alla partier i fullmäktige har möjlighet att delta. Mot bakgrund av arbetet i kommittén finns nu förslag på revidering. Förslaget innebär att en struktur med facknämnder bibehålls, men att vissa ansvarsförändringar med mera görs.

Bilagor
11

Resurser för politiskt arbete i Region Örebro län
I syfte att ge goda förutsättningar för det politiska arbetet finns det sedan tidigare ett regelverk som fullmäktige har fastställt om fördelning av rådsuppdrag, fördelning av politiska sekreterare, partistöd samt utbildningsbidrag. I samband med arbetet i regionstyrelsens planerings- och organisationskommitté om den politiska organisationen för kommande mandatperiod, har även frågan om detta regelverk diskuterats. I förslaget till beslut justeras regelverket något avseende mandatintervallen för rådsuppdrag samt en viss utökning av resurserna för politiska sekreterare.

Bilagor
12

Arvoden och ersättningar till förtroendevalda inom Region Örebro län 2023-2026
Det föreliggande förslaget har tagits fram på uppdrag av regionfullmäktiges revisorer som har att göra en översyn av gällande arvodesreglemente inför den nya mandatperioden. Det nya förslaget ska gälla från den 1 januari 2023.

De förtroendevaldas arvoden baseras på riksdagsledamotsarvodet. Det så kallade referensarvodet är 90 procent av gällande riksdagsledamotsarvode och ska vara utgångspunkt för beräkning av alla arvoden till förtroendevalda inom Region Örebro län.

Arvodena består av månadsarvode till regionråd, månadsarvode till övriga förtroendevalda, samt förrättningsarvode för hel eller halv dag.

I övrigt innehåller reglementet bestämmelser kring ersättning för förlorade pensions- och semesterförmåner samt ersättning för olika typer av kostnader.

Bilagor
13

Arvoden för fullmäktiges revisorer med flera 2023-2026
Regionfullmäktiges presidium har i uppgift att bereda revisorernas arvode då de senare tar fram förslag till arvodesreglemente som gäller för övriga förtroendevalda.

Arvodet till de förtroendevalda inom Region Örebro län beräknas utifrån ett referensarvode som är 90 procent av gällande månadsarvode för riksdagens ledamöter. Enligt arvodesreglementet utgår arvode bland annat till förtroendevalda i form av månadsarvode till råd, månadsarvode till övriga förtroendevalda samt ett förrättningsarvode.

Till de förtroendevalda revisorerna föreslås att följande månadsarvode (andel av referensarvodet) utgår:

Ordförande: 15 %
1:e vice och 2:e vice ordförande: 10 %
Ledamöter: 5 %

För revisorerna gäller att månadsarvodet inkluderar ersättning för följande:

deltagande i sammanträden och gruppmöten i samband med dessa,
deltagande i ordförandeberedningar/presidier,
inläsning av handlingar,
protokollsjustering,

Revisorerna har rätt till förrättningsarvode för andra sammankomster som är direkt relaterade till revisorsuppdraget.

Bilagor
- FöredragningsPM regionfullmäktige 2022-06-20--21, arvoden för regionens revisorer 2023-2026.pdf
  
  129kb Ladda ner dokument
- Förslag arvoden till lekmannarevisorer i hel och delägda aktiebolag samt stiftelser och övriga organisationer där regionfullmäktige väljer att utse lekmannarevisor.pdf
  
  48kb Ladda ner dokument
14

Verksamhetsplan med budget 2023 och planeringsförutsättningar 2024-2025
Regionfullmäktige behandlar förslag till verksamhetsplan med budget 2023 och planeringsförutsättningar 2024-2025.

Bilagor
15

Särskilda satsningar på löner och kortare vårdköer
I förslaget till verksamhetsplan med budget för 2023 föreslås en strategisk lönesatsning för vårdens medarbetare. För att kunna påbörja åtgärder redan under 2022 föreslås att hälso- och sjukvårdsnämnden får utökad budgetram med 35 miljoner kronor. Därtill föreslås en satsning om 15 miljoner kronor för 2022 för att korta vårdköerna. Sammanlagt höjs därmed hälso- och sjukvårdsnämndens ram med 50 miljoner kronor. Detta finansieras genom att 25 miljoner kronor disponeras ur årets planeringsreserv och 25 miljoner kronor genom en omföring av budgetram från regionstyrelsen/regionkansliet till hälso- och sjukvårdsnämnden.

Bilagor
- FöredragningsPM regionfullmäktige 2022-06-20--21, särskilda satsningar på löner och vårdköer.pdf
  
  131kb Ladda ner dokument
16

Kollektivtrafiktaxan 2023
Det sker en kontinuerlig kostnadsutveckling av produktionen för kollektivtrafiken. En betydande del av kostnaderna täcks av biljettintäkter. I förslaget ska kollektivtrafikens taxa höjas med 4,5 procent av biljettintäkterna som träder i kraft den 9 januari 2023.

I förslaget ska också möjlighet ges att erbjuda tillfälliga taxor i samband med kampanjer och aktiviteter.

Höjningen är ett led i att anpassa priserna till den kostnads- och indexutveckling som sker inom kollektivtrafiken, vilket motsvarar en taxeökning om 4,5 procent. Höjningen beräknas träda i kraft från och med den 9 januari 2023.
Samhällsbyggnadsnämnden ges mandat att fatta beslut om tillfälliga taxor och marknadsföringsinsatser. Det gör att resenärer exempelvis kan erbjudas en anpassad taxa eller biljettprodukter i syfte att börja resa med kollektivtrafiken, men också att få befintliga resenärer att resa mer över tid. Samhällsbyggnadsnämnden ges också mandat att besluta om hur prishöjningen ska fördelas mellan biljetter och relationer.

Bilagor
17

Avgift för covid 19-relaterad behandling samt avgiftsfrihet för smittskyddsvård och flera vaccinationer
Enligt smittskyddslagen ska undersökning, vård och behandling som läkare bedömer minskar risken för smittspridning för allmänfarlig sjukdom vara avgiftsfri för de patienter som har rätt att få vård till subventionerad avgift. Samma patientgrupp har enligt smittskyddslagen även rätt till kostnadsfria vaccinationer som ingår i nationella vaccinationsprogram.

Regionfullmäktige beslutade den 31 mars 2020 att undersökning, besök och fortsatt vård avseende covid-19 skulle vara avgiftsfri för samtliga patienter på grund av den pågående pandemin. Under våren 2022 beslutade riksdagen att covid-19 från och med 1 april inte längre ska klassas som en allmänfarlig och samhällsfarlig sjukdom. Anledningen till beslutet är att pandemiläget har förbättrats, bland annat tack vare en omfattande vaccinering.

Mot bakgrund av riksdagens beslut föreslås att den tidigare beslutade avgiftsfriheten för covid 19-relaterad behandling slopas. Om förslaget godkänns av regionfullmäktige innebär det att behandlingen omfattas av ordinarie avgifter. Det innebär också att provtagning kring covid-19 fortsätter att vara kostnadsfri eftersom all provtagning är avgiftsfri inom Region Örebro län.

Samtidigt föreslås att undersökning, vård och behandling som läkare bedömer minskar risken för smittspridning av allmänfarlig sjukdom ska vara avgiftsfri för samtliga patienter. Motivet till förslaget är att i möjligaste mån säkerställa att även till exempel turister tar emot vård för allmänfarlig sjukdom, vilket är angeläget för att skydda länets befolkning mot sjukdomen.

Dessutom föreslås att samtliga patienter som vid medicinsk bedömning anses ha otillräckligt skydd ska få vaccinationer mot mässling, röda hund, difteri, stelkramp, polio och kikhosta utan kostnad. Bakgrunden till förslaget är en rekommendation från SKR med denna innebörd.

SKR har utrett frågan med anledning av att delar av civilbefolkningen i Ukraina är på flykt till bland annat Sverige. I Ukraina är vaccinationstäckningen lägre än i Sverige, till exempel när det gäller mässlingen. Motiv för kostnadsfri vaccinering är att ingen av ekonomiska skäl ska avstå från erbjudandet om vaccination samt att minska den administrativa bördan för verksamheten.

Bilagor
- FöredragningsPM regionfullmäktige 2022-06-20--21, avgift för covid 19-relaterad behandling samt avgiftsfrihet för smittskyddsvård och flera vaccinationer.pdf
  
  136kb Ladda ner dokument
- SKR-rekommendation om avgiftsfri vaccinering.pdf
  
  710kb Ladda ner dokument
18

Utveckling av innovationsstödssystem i Örebro län
Örebro län behöver ytterligare förbättra förutsättningarna för innovation, såväl inom näringslivet som inom offentlig sektor, i syfte att förbättra konkurrenskraft och välfärd. Nuvarande innovationsstödssystem är i behov av förtydligande av aktörers roller, tydligare styrning och ledning samt en ökad konsolidering kring satsningar på färre, men gemensamma, områden.

För att anpassa och effektivisera länets innovationsstödssystem för framtida behov och utmaningar och skapa förutsättningar för att kunna leda och utveckla ett innovationsstödssystem i länet med hög klass föreslås därför att ett bolag bildas (Region Örebro innovation AB), med Region Örebro län, Örebro kommun och Örebro universitet genom sitt holdingbolag, som ägare.

Region Örebro innovation AB föreslås förvärva Inkubera i Örebro AB från Örebro Universitetet Holding AB och göra det till ett helägt dotterbolag. Som ett led i en ökad konsolidering och förtydligande av aktörernas roller inom innovationsstödssystemet föreslås Alfred Nobel Science Park AB att avvecklas.

Bilagor
19

Försäljning av fastigheterna Grillgården 17, 18 och 19 i Örebro samt Örebro Grillgården 3 AB
Region Örebro läns helägda dotterbolag Länsgården Fastigheter AB har av regionfullmäktige tidigare getts i uppdrag att avyttra fastigheter som inte ingår i vård- och omsorgsuppdraget i syfte att öka fokuseringen på grunduppdraget samt att frigöra kapital för kommande investeringar.

Fastigheterna Grillgården 2, 3, 17, 18 och 19 består av sex byggnader belägna mellan Örebro Slott/Stadsparken och Universitetssjukhuset Örebro. Byggnaderna består av 167 lägenheter, varav 63 stycken avser studentbostäder.

Fullmäktige har tidigare beslutat godkänna en försäljning av Grillgården 3, som var tänkt att ske till en bostadsrättsförening som bildats av hyresgäster. Denna försäljning blev inte av på grund av finansieringsskäl. Länsgården har därefter inlett en ny försäljningsprocess. Denna har nu resulterat i att Länsgården har fått ett indikativt bud på fastigheterna Grillgården 3, 17, 18 och 19 samt på helägda Örebro Grillgården 3 AB (vilket äger fastigheten Grillgården 2 i Örebro, och kommer att äga fastigheten Grillgården 3). Budet uppgår till sammanlagt 365 miljoner kronor och förutsätter att bostadsrättsföreningen tackar nej till så kallat hembud. Budet är lämnat av Lars Göran Söderberg Fastighetsförvaltning AB.

Regionfullmäktige ska i enlighet med bestämmelse i bolagets bolagsordning ges möjlighet att ta ställning till beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt innan de fattas.

Bilagor
- FöredragningsPM regionfullmäktige 2022-06-20--21, försäljning av fastigheterna Grillgården 17, 18 och 19 i Örebro samt Örebro Grillgården 3 AB.pdf
  
  133kb Ladda ner dokument
20

Årsredovisningar för samordningsförbunden för år 2021
Samordningsförbunden i Lekeberg och Örebro, Sydnärke, Karlskoga/Degerfors och Norra Örebro län SOFINT har inkommit med årsredovisningar och revisionsberättelser för 2021. Förbundens ändamål är att svara för en finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet mellan Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, regionorganisationen och kommun. I enlighet med förbundsordningen ska styrelserna årligen till förbundsmedlemmarna i samband med bokslutet redovisa verksamheternas resultat.

Bilagor
21

Årsredovisning 2021 och budget 2023 för Kommunalförbundet Avancerad Strålbehandling
Kommunalförbundet Avancerad Strålbehandling (KAS) har tagit fram en årsredovisning för 2021 samt en verksamhetsplan med budgetram för 2023 samt plan för ekonomi 2024-2025 för behandling av samtliga medlemsregioner, däribland Region Örebro län.

Bilagor
22

Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte besvarats inom ett år
Enligt kommunallagen bör en motion eller ett medborgarförslag besvaras så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte hunnit avslutas inom ett år ska detta, enligt kommunallagen 5 kap. 35 §, anmälas till fullmäktige, som då får avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning.

Enligt regionfullmäktiges arbetsordning ska rapportering ske två gånger per år.

Med anledning av detta redovisas att det för närvarande finns fyra motioner som inte har besvarats inom ett år.

Vidare redovisas att det finns två medborgarförslag som inte har besvarats inom ett år.

Bilagor
23

Redovisning av besvarade medborgarförslag
Enligt kommunallagen får fullmäktige i vissa fall överlåta till styrelse eller nämnd att besluta i ett ärende som har väckts genom medborgarförslag. Fullmäktige ska i dessa fall informeras om de beslut som fattats av styrelsen eller nämnden med anledning av förslagen.

Servicenämnd
- Förenklad hantering av frikort i vården, 21RS4338.

Samhällsbyggnadsnämnd
- Bussförbindelse mellan Kumla resecentrum och Åbytorp, 22RS1353.

Regionstyrelsen
- Rehabiliteringsplan för hälso- och sjukvårdens personal, 21RS4127.

Bilagor
24

Svar på motion från Elin Jensen (SD), Patrik Nyström (SD) och Gunilla Fredriksson (SD) om extra semestervecka till vårdpersonal kopplad till nära covid-vård
Motionen åsyftar till att Region Örebro län erbjuder personal som arbetat med covid-vård en extra semestervecka som kompensation för deras insatser under pandemin samt att regionledningen ska ta fram underlag för om en extra semestervecka kan erbjudas från och med 2021 samt om detta ej är möjligt ska personal som arbetat med covid-vård ges en extra semestervecka 2022.

Med anledning av pandemin och sommarsituationen så har olika ersättningar funnits. Då det har varit svårt att få ut lagstadgad semester har antalet sparade dagar som annars enligt kollektivavtal skulle utbetalats i pengar fått behållas.
I och med detta finns intjänade semesterdagar kvar. Det innebär att möjligheten att planera och ta ut semester under året är större än vad det skulle ha varit annars. Verksamheternas planering utgår från att fyra veckors semester ska kunna erhållas under juni – augusti.

Region Örebro län har inte för avsikt att utge en extra semestervecka.

Bilagor
25

Svar på motion ”Demokratisera det politiska arbetet” av Elin Jensen och Daniel Spiik, båda (SD)
I motion från Elin Jensen och Daniel Spiik, båda (SD) föreslås att motioner, interpellationer, enkla frågor och initiativ från de politiska partierna ska läggas upp på Region Örebro läns hemsida samt att dessa motioner, interpellationer, enkla frågor och initiativ när de har blivit besvarade, så ska svaren läggas upp i anslutning till dessa så att det är enkelt att ta del av informationen. Förslaget motiveras huvudsakligen med två argument; dels skulle det göra stor skillnad för länets invånares möjlighet att kunna följa det demokratiska arbetet, dels med att den majoritet som styr det politiska arbetet har ensamrätt till Region Örebro läns hela arsenal av mediala plattformar till att kungöra alla sina politiska förslag och beslut i.

På Region Örebro läns hemsida publiceras handlingar inför politiska möten, liksom protokollen med beslut från dessa möten. Av såväl handlingar som protokoll framgår bland annat redan idag de motioner, interpellationer, frågor och ledamotsinitiativ som har behandlats av det politiska organet, liksom det där framgår de förslag som den politiska majoriteten har lagt fram. Region Örebro läns olika kanaler är forum för publicering av, mot bakgrund av valresultatet demokratiskt fattade, beslut i de politiska organen. De är inte forum för majoriteten att fritt använda. Det kan alltså konstateras att politiska förslag publiceras på samma villkor oberoende av varifrån de kommer. Invånarna i länet har alltså möjlighet att via hemsida ta del av de olika sakförslagen och besluten i den politiska processen. Det ska även tilläggas att det i grunden är en uppgift för de politiska partiernas ansvar att själva kommunicera sin politik med invånarna. Mot bakgrund av detta ska motionen avslås.

Bilagor
26

Besvarande av motion från Jihad Menhem (V) om arbetstidsförkortning med bibehållen lön på länets akutmottagningar
Jihad Menhem (V) föreslår i en motion att Region Örebro län (Regionen) ska inleda ett genomförande av en arbetstidsförkortning på länets akutmottagningar med bibehållen lön och att denna ska genomföras och planeras med berörda fackföreningar.

Hållbara arbetstider är en viktig faktor för alla våra verksamheter och inom akutmottagningarna och arbetet är aktivt med detta och det sker i samverkan med de fackliga organisationerna.

Arbetstidsmåttet för en heltidstjänst i regionen varierar utifrån arbetstidens förläggning och olika utifrån vilken fackförbundstillhörighet som gäller. Det gör att heltidsmåttet varierar och från 40 timmar/vecka till 30 timmar/vecka som gäller vid ständig nattjänstgöring.

Lönen avgörs utifrån hur arbetstiden förläggs och för Vårdförbundet och Kommunals medlemmar finns en extra OB-ersättning för de så kallade obekväma passen.

Regionen har inte för avsikt att ytterligare sänka arbetstiden vid akutmottagningarna utifrån de avtal som finns idag. Vid akutmottagningen i Örebro pågår nu ett projekt för sjuksköterskor och undersköterskor kring arbetstid ur ett kompetensförsörjningsperspektiv som efter utvärderingen får påvisa vägen framåt.

Mot denna bakgrund ska motionen därför anses besvarad.

Bilagor
27

Besvarande av motion från Jihad Menhem (V) om att hållbart arbetsliv och tillit är vägen fram
Jihad Menhem (V) föreslår i motionen att Region Örebro län tar initiativ att tillsammans med alla fackförbund i regionen arbeta fram en strategi för hur organisationen kan öka personalens inflytande och makt.

Region Örebro län har en lång tradition av facklig samverkan som över åren har utvecklats. Ett regionövergripande arbete inleddes 2019, och som fortfarande pågår, med att ta fram ett nytt samverkansavtal mellan fackliga parter och oss som arbetsgivare. Det arbetet kunde inte genomföras i den takt det var tänkt med anledning av pandemin.

Facklig samverkan, vår vision och värdegrund samt de möjligheter som ett hållbart arbetsliv innehåller utmanar också ansvarstagandet för både chefer och medarbetare för att detta ska få sin verkan.

En gemensam utbildning är påbörjad inom hälso- och sjukvårdsförvaltningen där fack och arbetsgivare tillsammans utbildar samverkansgrupper för att förverkliga de intentioner som finns i beskrivningen av en hållbar arbetsplats. I förlängningen av detta finns en planering för att utbilda även på respektive arbetsplats i syfte att öka delaktigheten och möjligheter till inflytande.

I Region Örebro läns senaste medarbetarenkät synliggörs resultatet av att medarbetare och chefer upplever en öppenhet i kommunikation och ett gott samarbetsklimat.

I regiondirektörens instruktion är det klart uttryckt att ”Region Örebro läns styrning ska präglas av tillit till medarbetarnas förmåga och kunskaper där ansvar och befogenheter är tydliga , samtidigt ska den gemensamma nyttan vara i fokus”.

I regionfullmäktiges verksamhetsplan tydliggörs Region Örebro läns intentioner ytterligare kring hållbara och hälsofrämjande arbetsplatser där öppet klimat och dialog utgör kärninnehållet. Region Örebro läns vision och värdegrund inramar också detta.

Utifrån pågående arbete ska motionen därför anses besvarad.

Bilagor
28

Besvarande av motion från Mats Gunnarsson (MP), Monika Aune (MP) och Fredrik Persson (MP) om att upprätta en konkret handlingsplan för att uppnå energi och klimatmålen i energi- och klimatprogrammet 2021-2025
Miljöpartiet har lagt en motion om upprättande av en konkret handlingsplan med årliga insatser för att uppnå de mål som finns uppsatta i det nya energi- och klimatprogrammet.

Energi- och klimatprogrammet för Örebro län 2021-2025 är styrande för Region Örebro läns externa arbete och för Länsstyrelsen i Örebro län. Programmet ska även vara vägledande för länets kommuner och organisationer.

Nuvarande programmet antogs under 2021 och en aktivitetslista för målen i programmet upprättas 2022. Denna aktivitetslista uppdateras löpande med nya aktiviteter, genomförda aktiviteter och ansvariga aktörer. Målen i energi- och klimatprogrammet följs upp årligen med statistik för länet. Region Örebro län och Länsstyrelsen i Örebro län ansvarar för uppföljningen. Resultatet sammanställs i en rapport, och presenteras bland annat under den årliga energi- och klimatdag som arrangeras av Region Örebro län och Länsstyrelsen gemensamt. Uppföljning av programmet, målen och aktiviteter föreslås även presenteras årligen för regionstyrelsen.

Bilagor
29

Besvarande av interpellationer och frågor
Bilagor
30

Allmän frågestund för ledamöterna
31

Valärenden
Bilagor
- Valberedningen 2022-06-21.pdf
  
  103kb Ladda ner dokument
32

Avslutning

§ 62

Sammanträdets öppnande

Regionfullmäktiges ordförande hälsar fullmäktiges ledamöter, åhörare, medarbetare inom Region Örebro län och företrädare för massmedia välkomna till dagens sammanträde.

Sammanträdet förklaras därefter öppnat.
§ 63

Upprop
§ 64

Protokollsjustering
§ 65

Skrivelser till regionfullmäktige
22RS3769
Regionens revisorer har överlämnat revisionsrapport om kulturplanen och kulturstödens styrning och kontroll.

22RS3784
Regionens revisorer har överlämnat revisionsrapport om löpande intern kontroll i administrativa rutiner.

22RS4829
Från Göta Hovrätt med entledigande av nämndeman Lena Östring (V) och begäran om ny.

22RS4324
Från Länsstyrelsen i Örebro län som utsett Ulrika Mogren (V) till ny ersättare i regionfullmäktige efter Mari Fändrik (V) i valkrets Örebro läns Norra, från och med den 19 maj 2022 till och med den 14 oktober 2022.

22RS5058
Från Förvaltningsrätten i Karlstad med entledigande av nämndeman Ingvar Eriksson (V).

22RS5311
Från Carl Alm (M) med begäran om entledigande från politiskt uppdrag som ersättare i hälso- och sjukvårdsnämnden.

22RS5333
Från Nils-Erik Pettersson (S) med begäran om entledigande från politiskt uppdrag som ersättare i kulturnämnden.

Regionfullmäktiges ordförande har undertecknat samarbetsförklaring.

22RS21-136, 137, 141, 144, 179, 187, 188
Synpunkter från medborgare.

Länsstyrelsen Örebro län har överlämnat beslut om fördelning av fasta valkretsmandat i valkretsarna i Örebro läns regionfullmäktige 2022.

22RS5831
Från Andreas Tranderyd (MP) med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i beredning för somatisk specialistvård och högspecialiserad vård.

22RS5833
Från Ola Karlsson (M) med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i styrelsen för Alfred Nobel Science Park AB.

22RS5833
Från Andreas Svahn (S) med begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i styrelsen för Alfred Nobel Science Park AB.

22RS5833
Från Göran Backlund (-) med begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i styrelsen för Alfred Nobel Science Park AB.

Bilagor
§ 66

Anmälan av interpellationer och frågor

22RS5803
Anna Nordqvist (M) har ställt en interpellation till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande, Karin Sundin (S), om redovisning av skattemedel från satsningen för förlossningsvård och kvinnors hälsa, bilaga § 66:1.

22RS6362
Oskar Svärd (M) har ställt en fråga till samhällsbyggnadsnämndens ordförande, Nina Höijer (S), om Länstrafikens bedömning i frågan om krogarnas öppettider och en matchande kollektivtrafik, bilaga § 66:2.
§ 67

Anmälan av medborgarförslag om kollektivtrafik till Kilsmo
Anmäls att ett medborgarförslag har inkommit till Region Örebro län den 12 april 2022 om att följa upp konsekvenserna till följd av borttagningen av länsbussama i Kilsmo.

Medborgarförslaget har överlämnats för beredning till Regional utveckling, Trafik och samhällsplanering.

Bilagor
- FöredragningsPM regionfullmäktige 2022-06-20--21, anmälan av medborgarförslag om uppföljning av konsekvenserna till följd av borttagningen av länsbussarna i Kilsmo.pdf
  
  121kb Ladda ner dokument
- Medborgarförslag om uppföljning av konsekvenserna till följd av borttagningen av länsbussama i Kilsmo.pdf
  
  74kb Ladda ner dokument
§ 68

Anmälan av av motion från Jessica Carlqvist (V) och Kenneth Lantz (V) om att åka kollektivtrafik för en tia om dagen i hela Örebro län
Anmäls att en motion har inkommit från Jessica Carlqvist (V) och Kenneth Lantz (V) till Region Örebro län den 30 maj 2022 om att åka kollektivtrafik för en tia om dagen.

Motionen har överlämnats till Regional utveckling, enheten för allmän kollektivtrafik, för stöd i beredningen.

Bilagor
- FöredragningsPM regionfullmäktige 2022-06-20--21, anmälan av motion från Jessica Carlqvist (V) och Kenneth Lantz (V) om att åka kollektivtrafik för en tia om dagen i hela Örebro län.pdf
  
  126kb Ladda ner dokument
- Motion - Åk med kollektivtrafik för en tia om dagen i hela Örebro län.pdf
  
  114kb Ladda ner dokument
§ 69

Anmälan om motion från Patrik Nyström (SD) och Oscar Lundqvist (SD) om inrättande av kulturarvsfond
Anmäls att en motion har inkommit från Patrik Nyström (SD) och Oscar Lundqvist (SD) till Region Örebro län den 7 juni 2022 om att inrätta en kulturarvsfond.

Motionen har överlämnats till Regional utveckling, kultur och ideell sektor för stöd i beredningen.

Bilagor
- FöredragningsPM regionfullmäktige 2022-06-20--21, anmälan av motion från Patrik Nyström (SD) och Oscar Lundqvist (SD) om att inrätta en regional kulturarvsfond.pdf
  
  125kb Ladda ner dokument
- Motion från Patrik Nyström (SD) och Oscar Lundqvist (SD) - Inrätta en regional kulturarvsfond.pdf
  
  108kb Ladda ner dokument
§ 70

Aktuell regioninformation
§ 71

Bestämmelser för politiska organ i Region Örebro län från och med 2023-01-01
Regionfullmäktige har att fastställa reglementen för bland annat styrelse och nämnder. I Region Örebro län sker detta genom beslut om dokumentet ”Bestämmelser för politiska organ i Region Örebro län”. Fullmäktige beslutade i juni 2018 om den nuvarande versionen av bestämmelserna. Revidering sker efter arbete i regionstyrelsens planerings- och organisationskommitté, där alla partier i fullmäktige har möjlighet att delta. Mot bakgrund av arbetet i kommittén finns nu förslag på revidering. Förslaget innebär att en struktur med facknämnder bibehålls, men att vissa ansvarsförändringar med mera görs.

Bilagor
§ 72

Resurser för politiskt arbete i Region Örebro län
I syfte att ge goda förutsättningar för det politiska arbetet finns det sedan tidigare ett regelverk som fullmäktige har fastställt om fördelning av rådsuppdrag, fördelning av politiska sekreterare, partistöd samt utbildningsbidrag. I samband med arbetet i regionstyrelsens planerings- och organisationskommitté om den politiska organisationen för kommande mandatperiod, har även frågan om detta regelverk diskuterats. I förslaget till beslut justeras regelverket något avseende mandatintervallen för rådsuppdrag samt en viss utökning av resurserna för politiska sekreterare.

Bilagor
§ 73

Arvoden och ersättningar till förtroendevalda inom Region Örebro län 2023-2026
Det föreliggande förslaget har tagits fram på uppdrag av regionfullmäktiges revisorer som har att göra en översyn av gällande arvodesreglemente inför den nya mandatperioden. Det nya förslaget ska gälla från den 1 januari 2023.

De förtroendevaldas arvoden baseras på riksdagsledamotsarvodet. Det så kallade referensarvodet är 90 procent av gällande riksdagsledamotsarvode och ska vara utgångspunkt för beräkning av alla arvoden till förtroendevalda inom Region Örebro län.

Arvodena består av månadsarvode till regionråd, månadsarvode till övriga förtroendevalda, samt förrättningsarvode för hel eller halv dag.

I övrigt innehåller reglementet bestämmelser kring ersättning för förlorade pensions- och semesterförmåner samt ersättning för olika typer av kostnader.

Bilagor
§ 74

Arvoden för fullmäktiges revisorer med flera 2023-2026
Regionfullmäktiges presidium har i uppgift att bereda revisorernas arvode då de senare tar fram förslag till arvodesreglemente som gäller för övriga förtroendevalda.

Arvodet till de förtroendevalda inom Region Örebro län beräknas utifrån ett referensarvode som är 90 procent av gällande månadsarvode för riksdagens ledamöter. Enligt arvodesreglementet utgår arvode bland annat till förtroendevalda i form av månadsarvode till råd, månadsarvode till övriga förtroendevalda samt ett förrättningsarvode.

Till de förtroendevalda revisorerna föreslås att följande månadsarvode (andel av referensarvodet) utgår:

Ordförande: 15 %
1:e vice och 2:e vice ordförande: 10 %
Ledamöter: 5 %

För revisorerna gäller att månadsarvodet inkluderar ersättning för följande:

deltagande i sammanträden och gruppmöten i samband med dessa,
deltagande i ordförandeberedningar/presidier,
inläsning av handlingar,
protokollsjustering,

Revisorerna har rätt till förrättningsarvode för andra sammankomster som är direkt relaterade till revisorsuppdraget.

Bilagor
- FöredragningsPM regionfullmäktige 2022-06-20--21, arvoden för regionens revisorer 2023-2026.pdf
  
  129kb Ladda ner dokument
- Förslag arvoden till lekmannarevisorer i hel och delägda aktiebolag samt stiftelser och övriga organisationer där regionfullmäktige väljer att utse lekmannarevisor.pdf
  
  48kb Ladda ner dokument
§ 75

Verksamhetsplan med budget 2023 och planeringsförutsättningar 2024-2025
Regionfullmäktige behandlar förslag till verksamhetsplan med budget 2023 och planeringsförutsättningar 2024-2025.

Bilagor
§ 76

Särskilda satsningar på löner och kortare vårdköer
I förslaget till verksamhetsplan med budget för 2023 föreslås en strategisk lönesatsning för vårdens medarbetare. För att kunna påbörja åtgärder redan under 2022 föreslås att hälso- och sjukvårdsnämnden får utökad budgetram med 35 miljoner kronor. Därtill föreslås en satsning om 15 miljoner kronor för 2022 för att korta vårdköerna. Sammanlagt höjs därmed hälso- och sjukvårdsnämndens ram med 50 miljoner kronor. Detta finansieras genom att 25 miljoner kronor disponeras ur årets planeringsreserv och 25 miljoner kronor genom en omföring av budgetram från regionstyrelsen/regionkansliet till hälso- och sjukvårdsnämnden.

Bilagor
- FöredragningsPM regionfullmäktige 2022-06-20--21, särskilda satsningar på löner och vårdköer.pdf
  
  131kb Ladda ner dokument
§ 77

Kollektivtrafiktaxan 2023
Det sker en kontinuerlig kostnadsutveckling av produktionen för kollektivtrafiken. En betydande del av kostnaderna täcks av biljettintäkter. I förslaget ska kollektivtrafikens taxa höjas med 4,5 procent av biljettintäkterna som träder i kraft den 9 januari 2023.

I förslaget ska också möjlighet ges att erbjuda tillfälliga taxor i samband med kampanjer och aktiviteter.

Höjningen är ett led i att anpassa priserna till den kostnads- och indexutveckling som sker inom kollektivtrafiken, vilket motsvarar en taxeökning om 4,5 procent. Höjningen beräknas träda i kraft från och med den 9 januari 2023.
Samhällsbyggnadsnämnden ges mandat att fatta beslut om tillfälliga taxor och marknadsföringsinsatser. Det gör att resenärer exempelvis kan erbjudas en anpassad taxa eller biljettprodukter i syfte att börja resa med kollektivtrafiken, men också att få befintliga resenärer att resa mer över tid. Samhällsbyggnadsnämnden ges också mandat att besluta om hur prishöjningen ska fördelas mellan biljetter och relationer.

Bilagor
§ 78

Avgift för covid 19-relaterad behandling samt avgiftsfrihet för smittskyddsvård och flera vaccinationer

Enligt smittskyddslagen ska undersökning, vård och behandling som läkare bedömer minskar risken för smittspridning för allmänfarlig sjukdom vara avgiftsfri för de patienter som har rätt att få vård till subventionerad avgift. Samma patientgrupp har enligt smittskyddslagen även rätt till kostnadsfria vaccinationer som ingår i nationella vaccinationsprogram.

Regionfullmäktige beslutade den 31 mars 2020 att undersökning, besök och fortsatt vård avseende covid-19 skulle vara avgiftsfri för samtliga patienter på grund av den pågående pandemin. Under våren 2022 beslutade riksdagen att covid-19 från och med 1 april inte längre ska klassas som en allmänfarlig och samhällsfarlig sjukdom. Anledningen till beslutet är att pandemiläget har förbättrats, bland annat tack vare en omfattande vaccinering.

Mot bakgrund av riksdagens beslut föreslås att den tidigare beslutade avgiftsfriheten för covid 19-relaterad behandling slopas. Om förslaget godkänns av regionfullmäktige innebär det att behandlingen omfattas av ordinarie avgifter. Det innebär också att provtagning kring covid-19 fortsätter att vara kostnadsfri eftersom all provtagning är avgiftsfri inom Region Örebro län.

Samtidigt föreslås att undersökning, vård och behandling som läkare bedömer minskar risken för smittspridning av allmänfarlig sjukdom ska vara avgiftsfri för samtliga patienter. Motivet till förslaget är att i möjligaste mån säkerställa att även till exempel turister tar emot vård för allmänfarlig sjukdom, vilket är angeläget för att skydda länets befolkning mot sjukdomen.

Dessutom föreslås att samtliga patienter som vid medicinsk bedömning anses ha otillräckligt skydd ska få vaccinationer mot mässling, röda hund, difteri, stelkramp, polio och kikhosta utan kostnad. Bakgrunden till förslaget är en rekommendation från SKR med denna innebörd.

SKR har utrett frågan med anledning av att delar av civilbefolkningen i Ukraina är på flykt till bland annat Sverige. I Ukraina är vaccinationstäckningen lägre än i Sverige, till exempel när det gäller mässlingen. Motiv för kostnadsfri vaccinering är att ingen av ekonomiska skäl ska avstå från erbjudandet om vaccination samt att minska den administrativa bördan för verksamheten.
§ 79

Utveckling av innovationsstödssystem i Örebro län
Örebro län behöver ytterligare förbättra förutsättningarna för innovation, såväl inom näringslivet som inom offentlig sektor, i syfte att förbättra konkurrenskraft och välfärd. Nuvarande innovationsstödssystem är i behov av förtydligande av aktörers roller, tydligare styrning och ledning samt en ökad konsolidering kring satsningar på färre, men gemensamma, områden.

För att anpassa och effektivisera länets innovationsstödssystem för framtida behov och utmaningar och skapa förutsättningar för att kunna leda och utveckla ett innovationsstödssystem i länet med hög klass föreslås därför att ett bolag bildas (Region Örebro innovation AB), med Region Örebro län, Örebro kommun och Örebro universitet genom sitt holdingbolag, som ägare.

Region Örebro innovation AB föreslås förvärva Inkubera i Örebro AB från Örebro Universitetet Holding AB och göra det till ett helägt dotterbolag. Som ett led i en ökad konsolidering och förtydligande av aktörernas roller inom innovationsstödssystemet föreslås Alfred Nobel Science Park AB att avvecklas.

Bilagor
§ 80

Försäljning av fastigheterna Grillgården 17, 18 och 19 i Örebro samt Örebro Grillgården 3 AB
Region Örebro läns helägda dotterbolag Länsgården Fastigheter AB har av regionfullmäktige tidigare getts i uppdrag att avyttra fastigheter som inte ingår i vård- och omsorgsuppdraget i syfte att öka fokuseringen på grunduppdraget samt att frigöra kapital för kommande investeringar.

Fastigheterna Grillgården 2, 3, 17, 18 och 19 består av sex byggnader belägna mellan Örebro Slott/Stadsparken och Universitetssjukhuset Örebro. Byggnaderna består av 167 lägenheter, varav 63 stycken avser studentbostäder.

Fullmäktige har tidigare beslutat godkänna en försäljning av Grillgården 3, som var tänkt att ske till en bostadsrättsförening som bildats av hyresgäster. Denna försäljning blev inte av på grund av finansieringsskäl. Länsgården har därefter inlett en ny försäljningsprocess. Denna har nu resulterat i att Länsgården har fått ett indikativt bud på fastigheterna Grillgården 3, 17, 18 och 19 samt på helägda Örebro Grillgården 3 AB (vilket äger fastigheten Grillgården 2 i Örebro, och kommer att äga fastigheten Grillgården 3). Budet uppgår till sammanlagt 365 miljoner kronor och förutsätter att bostadsrättsföreningen tackar nej till så kallat hembud. Budet är lämnat av Lars Göran Söderberg Fastighetsförvaltning AB.

Regionfullmäktige ska i enlighet med bestämmelse i bolagets bolagsordning ges möjlighet att ta ställning till beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt innan de fattas.

Bilagor
- FöredragningsPM regionfullmäktige 2022-06-20--21, försäljning av fastigheterna Grillgården 17, 18 och 19 i Örebro samt Örebro Grillgården 3 AB.pdf
  
  133kb Ladda ner dokument
§ 81

Årsredovisningar för samordningsförbunden för år 2021
Samordningsförbunden i Lekeberg och Örebro, Sydnärke, Karlskoga/Degerfors och Norra Örebro län SOFINT har inkommit med årsredovisningar och revisionsberättelser för 2021. Förbundens ändamål är att svara för en finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet mellan Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, regionorganisationen och kommun. I enlighet med förbundsordningen ska styrelserna årligen till förbundsmedlemmarna i samband med bokslutet redovisa verksamheternas resultat.

Bilagor
§ 82

Årsredovisning 2021 och budget 2023 för Kommunalförbundet Avancerad Strålbehandling
Kommunalförbundet Avancerad Strålbehandling (KAS) har tagit fram en årsredovisning för 2021 samt en verksamhetsplan med budgetram för 2023 samt plan för ekonomi 2024-2025 för behandling av samtliga medlemsregioner, däribland Region Örebro län.

Bilagor
§ 83

Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte besvarats inom ett år
Enligt kommunallagen bör en motion eller ett medborgarförslag besvaras så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte hunnit avslutas inom ett år ska detta, enligt kommunallagen 5 kap. 35 §, anmälas till fullmäktige, som då får avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning.

Enligt regionfullmäktiges arbetsordning ska rapportering ske två gånger per år.

Med anledning av detta redovisas att det för närvarande finns fyra motioner som inte har besvarats inom ett år.

Vidare redovisas att det finns två medborgarförslag som inte har besvarats inom ett år.

Bilagor
§ 84

Redovisning av besvarade medborgarförslag
Enligt kommunallagen får fullmäktige i vissa fall överlåta till styrelse eller nämnd att besluta i ett ärende som har väckts genom medborgarförslag. Fullmäktige ska i dessa fall informeras om de beslut som fattats av styrelsen eller nämnden med anledning av förslagen.

Servicenämnd
- Förenklad hantering av frikort i vården, 21RS4338.

Samhällsbyggnadsnämnd
- Bussförbindelse mellan Kumla resecentrum och Åbytorp, 22RS1353.

Regionstyrelsen
- Rehabiliteringsplan för hälso- och sjukvårdens personal, 21RS4127.

Bilagor
§ 85

Besvarande av motion från Elin Jensen (SD), Patrik Nyström (SD) och Gunilla Fredriksson (SD) om extra semestervecka till vårdpersonal kopplad till nära covid-vård
Motionen åsyftar till att Region Örebro län erbjuder personal som arbetat med covid-vård en extra semestervecka som kompensation för deras insatser under pandemin samt att regionledningen ska ta fram underlag för om en extra semestervecka kan erbjudas från och med 2021 samt om detta ej är möjligt ska personal som arbetat med covid-vård ges en extra semestervecka 2022.

Med anledning av pandemin och sommarsituationen så har olika ersättningar funnits. Då det har varit svårt att få ut lagstadgad semester har antalet sparade dagar som annars enligt kollektivavtal skulle utbetalats i pengar fått behållas.
I och med detta finns intjänade semesterdagar kvar. Det innebär att möjligheten att planera och ta ut semester under året är större än vad det skulle ha varit annars. Verksamheternas planering utgår från att fyra veckors semester ska kunna erhållas under juni – augusti.

Region Örebro län har inte för avsikt att utge en extra semestervecka.

Bilagor
§ 86

Besvarande av motion från Elin Jensen (SD) och Daniel Spiik (SD) om att demokratisera det politiska arbetet
I motion från Elin Jensen och Daniel Spiik, båda (SD) föreslås att motioner, interpellationer, enkla frågor och initiativ från de politiska partierna ska läggas upp på Region Örebro läns hemsida samt att dessa motioner, interpellationer, enkla frågor och initiativ när de har blivit besvarade, så ska svaren läggas upp i anslutning till dessa så att det är enkelt att ta del av informationen. Förslaget motiveras huvudsakligen med två argument; dels skulle det göra stor skillnad för länets invånares möjlighet att kunna följa det demokratiska arbetet, dels med att den majoritet som styr det politiska arbetet har ensamrätt till Region Örebro läns hela arsenal av mediala plattformar till att kungöra alla sina politiska förslag och beslut i.

På Region Örebro läns hemsida publiceras handlingar inför politiska möten, liksom protokollen med beslut från dessa möten. Av såväl handlingar som protokoll framgår bland annat redan idag de motioner, interpellationer, frågor och ledamotsinitiativ som har behandlats av det politiska organet, liksom det där framgår de förslag som den politiska majoriteten har lagt fram. Region Örebro läns olika kanaler är forum för publicering av, mot bakgrund av valresultatet demokratiskt fattade, beslut i de politiska organen. De är inte forum för majoriteten att fritt använda. Det kan alltså konstateras att politiska förslag publiceras på samma villkor oberoende av varifrån de kommer. Invånarna i länet har alltså möjlighet att via hemsida ta del av de olika sakförslagen och besluten i den politiska processen. Det ska även tilläggas att det i grunden är en uppgift för de politiska partiernas ansvar att själva kommunicera sin politik med invånarna. Mot bakgrund av detta ska motionen avslås.

Bilagor
§ 87

Besvarande av motion från Jihad Menhem (V) om arbetstidsförkortning med bibehållen lön på länets akutmottagningar
Jihad Menhem (V) föreslår i en motion att Region Örebro län (Regionen) ska inleda ett genomförande av en arbetstidsförkortning på länets akutmottagningar med bibehållen lön och att denna ska genomföras och planeras med berörda fackföreningar.

Hållbara arbetstider är en viktig faktor för alla våra verksamheter och inom akutmottagningarna och arbetet är aktivt med detta och det sker i samverkan med de fackliga organisationerna.

Arbetstidsmåttet för en heltidstjänst i regionen varierar utifrån arbetstidens förläggning och olika utifrån vilken fackförbundstillhörighet som gäller. Det gör att heltidsmåttet varierar och från 40 timmar/vecka till 30 timmar/vecka som gäller vid ständig nattjänstgöring.

Lönen avgörs utifrån hur arbetstiden förläggs och för Vårdförbundet och Kommunals medlemmar finns en extra OB-ersättning för de så kallade obekväma passen.

Regionen har inte för avsikt att ytterligare sänka arbetstiden vid akutmottagningarna utifrån de avtal som finns idag. Vid akutmottagningen i Örebro pågår nu ett projekt för sjuksköterskor och undersköterskor kring arbetstid ur ett kompetensförsörjningsperspektiv som efter utvärderingen får påvisa vägen framåt.

Mot denna bakgrund ska motionen därför anses besvarad.

Bilagor
§ 88

Besvarande av motion från Jihad Menhem (V) om att hållbart arbetsliv och tillit är vägen fram
Jihad Menhem (V) föreslår i motionen att Region Örebro län tar initiativ att tillsammans med alla fackförbund i regionen arbeta fram en strategi för hur organisationen kan öka personalens inflytande och makt.

Region Örebro län har en lång tradition av facklig samverkan som över åren har utvecklats. Ett regionövergripande arbete inleddes 2019, och som fortfarande pågår, med att ta fram ett nytt samverkansavtal mellan fackliga parter och oss som arbetsgivare. Det arbetet kunde inte genomföras i den takt det var tänkt med anledning av pandemin.

Facklig samverkan, vår vision och värdegrund samt de möjligheter som ett hållbart arbetsliv innehåller utmanar också ansvarstagandet för både chefer och medarbetare för att detta ska få sin verkan.

En gemensam utbildning är påbörjad inom hälso- och sjukvårdsförvaltningen där fack och arbetsgivare tillsammans utbildar samverkansgrupper för att förverkliga de intentioner som finns i beskrivningen av en hållbar arbetsplats. I förlängningen av detta finns en planering för att utbilda även på respektive arbetsplats i syfte att öka delaktigheten och möjligheter till inflytande.

I Region Örebro läns senaste medarbetarenkät synliggörs resultatet av att medarbetare och chefer upplever en öppenhet i kommunikation och ett gott samarbetsklimat.

I regiondirektörens instruktion är det klart uttryckt att ”Region Örebro läns styrning ska präglas av tillit till medarbetarnas förmåga och kunskaper där ansvar och befogenheter är tydliga , samtidigt ska den gemensamma nyttan vara i fokus”.

I regionfullmäktiges verksamhetsplan tydliggörs Region Örebro läns intentioner ytterligare kring hållbara och hälsofrämjande arbetsplatser där öppet klimat och dialog utgör kärninnehållet. Region Örebro läns vision och värdegrund inramar också detta.

Utifrån pågående arbete ska motionen därför anses besvarad.

Bilagor
§ 89

Besvarande av motion från Mats Gunnarsson (MP), Monika Aune (MP) och Fredrik Persson (MP) om att upprätta en konkret handlingsplan för att uppnå energi- och klimatmålen i energi- och klimatprogrammet 2021-2025
Miljöpartiet har lagt en motion om upprättande av en konkret handlingsplan med årliga insatser för att uppnå de mål som finns uppsatta i det nya energi- och klimatprogrammet.

Energi- och klimatprogrammet för Örebro län 2021-2025 är styrande för Region Örebro läns externa arbete och för Länsstyrelsen i Örebro län. Programmet ska även vara vägledande för länets kommuner och organisationer.

Nuvarande programmet antogs under 2021 och en aktivitetslista för målen i programmet upprättas 2022. Denna aktivitetslista uppdateras löpande med nya aktiviteter, genomförda aktiviteter och ansvariga aktörer. Målen i energi- och klimatprogrammet följs upp årligen med statistik för länet. Region Örebro län och Länsstyrelsen i Örebro län ansvarar för uppföljningen. Resultatet sammanställs i en rapport, och presenteras bland annat under den årliga energi- och klimatdag som arrangeras av Region Örebro län och Länsstyrelsen gemensamt. Uppföljning av programmet, målen och aktiviteter föreslås även presenteras årligen för regionstyrelsen.

Bilagor
§ 90

Besvarande av interpellation från Monika Aune (MP) om rasism inom hälso- och sjukvården
§ 91

Besvarande av interpellation från Fredrik Askhem (L) om cykelparkeringar vid busshållplatser
§ 92

Besvarande av interpellation från Elin Jensen (SD) om tillgänglighet för äldre att få professionell hjälp i svåra situationer
§ 93

Besvarande av interpellation från Elin Jensen (SD) om patientens resa i vården
§ 94

Besvarande av interpellation från Monika Aune (MP) om fast läkarkontakt på vårdcentral
§ 95

Besvarande av interpellation från Willhelm Sundman (L) om cancerrehabiliteringens viktiga del i vårdkedjan
§ 96

Besvarande av interpellation från Anna Stark (M) om arbetssituationen på akutmottagningen vid Universitetssjukhuset Örebro
§ 97

Besvarande av interpellation från Anna Nordqvist (M) om redovisning av skattemedel från satsningen för förlossningsvård och kvinnors hälsa
§ 98

Allmän frågestund för ledamöterna
§ 99

Valärenden
§ 100

Avslutning