Möte 2026-02-26

Anmäls att en motion har inkommit till Region Örebro län den 26 januari 2026 från Elin Jensen (SD) och Patrik Nyström (SD) om att när kommunerna inte tar sitt ansvar drabbas sjukvården.

Motionen har överlämnats till Hälso- och sjukvårdsförvaltningen för stöd i beredningen.

Anmäls att en motion har inkommit till Region Örebro län den 30 januari 2026 från Willhelm Sundman (L) om att kvinnor förtjänar att bli bemötta med respekt.

Motionen har överlämnats till Hälso- och sjukvårdsförvaltningen för stöd i beredningen.

Länsstyrelsen i Örebro län bjuder in Region Örebro län att nominera en ledamot som politisk företrädare i Örebro läns viltförvaltningsdelegation. Anna Eriksson (C) har begärt entledigande från sin plats och länsstyrelsen behöver utse en ny ledamot i hennes ställe.

Ebba Leandersson (SD) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i Örebro läns viltförvaltningsdelegation. En ny ersättare behöver utses av Länsstyrelsen i Örebro län.

Läkemedeskommittén föreslår att Kristina Bohlin, distriktsläkare på Lillåns vårdcentral samt informationsläkare på Läkemedelscentrum ersätter Sofia Varsami.

Regionstyrelsens verksamhetsberättelse 2025 är uppföljning av verksamhetsplan 2025. Verksamhetsplanen utgår ifrån förutsättningar, mål, inriktningar och ambitioner som uttrycks i regionfullmäktiges verksamhetsplan. Uppföljning av regionstyrelsens verksamhetsplan 2024 sker per 31 juli med delårsrapportering och för helår med verksamhetsberättelse.

I verksamhetsberättelsen redovisas väsentliga händelser och framtida utmaningar, ekonomiskt resultat inklusive personalekonomi samt produktions- och nyckeltal. I verksamhetsberättelsen ingår redovisning av resultat för målsättningar, uppdrag och målområden enligt regionfullmäktiges åtagande till regionstyrelsen 2025, som i detta sammanhang är nämnd. Regionstyrelsen har också egna uppdrag som följs upp i delårsrapporten.

Redovisning sker också för regionstyrelsens och Regionkansliets internkontrollplan samt ISK-bedömning.

I verksamhetsplan med budget för 2026 avsattes 100 miljoner kronor i en omställningsreserv i syfte att möta demografiska utmaningar. Medel ur reserven för demografiska utmaningar disponeras efter beslut av regionstyrelsen.

Ersättningen till vårdcentralerna utgår genom krav- och kvalitetsboken för vårdval hälsoval. För att öka resurserna för vård till äldre (64 år och uppåt) föreslås att ålderspoängen för dessa grupper höjs (till 2 poäng för 64-79 år och 4 poäng för 80 år och äldre) samt att grundersättningen per ålderspoäng höjs med 10 kronor från 2.405 kronor till 2.415 kronor. Justeringen genomförs från april 2026.

Kostnaden för den justerade ersättningen beräknas till 40 miljoner kronor för helår vilket disponeras ur potten för demografiska utmaningar. För 2026 blir den ekonomiska effekten 30 miljoner kronor.

Kontinuerlig glukosmätning är ett centralt verktyg i modern diabetesvård.
Metoden ger en kontinuerlig och detaljerad bild av glukosnivåer, vilket möjliggör snabbare och mer träffsäkra behandlingsjusteringar. Jämfört med traditionell egenmätning med fingerstick visar studier en tydlig förbättring i glykemisk kontroll och patientens livskvalitet.

Region Örebro län införde 2019 en rutin för kontinuerlig glukosmätning
vid typ 2-diabetes, i linje med nationella rekommendationer. Den initiala budgeten på 3 miljoner kronor som räcker till 300 glukosmätare har dock legat stilla sedan införandet, trots att det medicinska behovet har ökat markant. För att säkerställa en hållbar och likvärdig vård föreslås därför en utökning av antalet tillgängliga mätare. Utökningen omfattar ytterligare 75 glukosmätare så att det totalt kommer att finnas 375 mätare.

Vid tidpunkten för beslut om Region Örebro läns verksamhetsplan med budget för 2026 var inte beloppet för Region Örebro läns statsbidrag för läkemedelsförmånerna känt. Regionfullmäktige delegerade till regionstyrelsen att, när beloppet är känt, fatta beslut om fördelning av ökningen av statsbidraget till berörda nämnder.

En överenskommelse om statens bidrag till regionerna för kostnader för läkemedelsförmånerna år 2026 mellan Sveriges kommuner och regioner (SKR) och regeringen godkändes den 30 januari 2026. Överenskommelsen innebär för Region Örebro län ett bidrag om 1 235,5 miljoner kronor, jämfört med 1 217,3 miljoner kronor för 2025. Ökningen är därmed 18,2 miljoner kronor. Ökningen föreslås fördelas till hälso- och sjukvårdsnämnden med 12,6 miljoner kronor och 5,6 miljoner kronor till Hälsovalsenheten.

Förmånen som riktlinjen avser har funnits sedan Region Örebro län och tidigare Örebro läns landsting i stort sett var ensam om utbudet av hälso- och sjukvård. Över tid har fler och fler aktörer tillkommit i och med att bland annat lagstiftningen möjliggjort detta. Riktlinjen bedöms därför behöva anpassas till idag rådande läge.

I och med att nuvarande riktlinje inte fullt ut omfattar vissa besök inom hälso- och sjukvården, och i viss mån tandvården, har tolkningssvårigheter uppstått vid bedömning om ett vårdbesök ska omfattas av sjukvårdsförmånen. Utgångspunkten för att förmånen ska gälla är att sjukvårdstaxa tillämpas oavsett driftsform. Revideringen innebär också ett tydliggörande i fråga om att sjukvårdsbesök enligt vårdgarantin omfattas. Dessutom klargörs att i de fall remittering till annan vårdgivare är nödvändig på grund av att vårdinsatsen saknas i egen regi gäller förmånen. Riktlinjen förtydligar i vilka fall tandvård kan omfattas av förmånen. Avsikten med de reviderade riktlinjerna är att ge enklare och tydligare vägledning vid bedömning i vilka ärenden/situationer förmånen ska gälla.

Sveriges regioner har sedan 2016 arbetat tillsammans med Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) inom ett stort antal områden för att uppnå ett oberoende av hyrbemanning inom hälso- och sjukvården.

Det första gemensamma hyrbemanningsavtalet började gälla den 1 januari 2024 och infördes stegvis i samtliga regioner fram till september samma år. Under denna period har regionerna konsekvent följt avtalet, vilket har bidragit till att skapa en enhetlig arbetsprocess och stärkt sambandet mellan regionerna.

Avtalet har bidragit till att minska regionernas kostnader och minskad användning av hyrpersonal, samtidigt som det stärkt regionernas robusthet och beredskap genom ökad egenanställd personal.

För att säkerställa fortsatt samordning, kostnadseffektivitet och beredskapsförmåga krävs en gemensam nationell upphandling av ett nytt avtal som kan ta vid när det nya avtalet löper ut 2027. Samtliga regioner har nu fått en förfrågan att ge en avsiktsförklaring om att delta i den nya gemensamma upphandlingen.

En partsgemensam arbetsgrupp har tagit fram en reviderad version av de
samverkansregler som sedan lång tid finns etablerade mellan den offentligt
finansierade sjukvården och industrin. Sedan tidigare har
överenskommelsen tecknats av SKR, Läkemedelsindustriföreningen,
Swedish Labtech och Swedish Medtech. Vid denna revision har även
Sweden Bio (The Swedish Life Science Industry Organization) anslutit.

Överenskommelsen om samverkansregler består av två delar. En gemensamt överenskommen policy med bärande principer och regler av långsiktig karaktär, vilka utgör grunden för samverkan. Som stöd för samverkan finns även en bilaga med specificerade samverkanssituationer, vilken parterna uppdaterar mer löpande för största möjliga aktualitet. Både överenskommelse och bilaga är styrande för samverkan.

SKR:s styrelse rekommenderar regioner och kommuner att anta överenskommelsen.

I utredningen ”Ett nytt brott och andra åtgärder mot människohandel (SOU 2025:119)” redovisas förslag om genomförandet av det reviderade människohandelsdirektivet i svensk rätt. Förslagen syftar till att åstadkomma en mer ändamålsenlig strafflagstiftning mot människohandel, att förbättra myndigheternas samordning av stöd till personer som utsatts för människohandel och att säkerställa en förbättrad uppföljning och övervakning av arbetet mot människohandel. Avsikten är att förslagen sammantaget ska innebära en ambitionshöjning i kampen mot människohandel.

Förslagen innebär i huvudsak följande.

Att det ska införas ett nytt brott (olaga tjänsteutnyttjande) som utvidgar det kriminaliserade området och göra det straffbart att beställa eller nyttja en tjänst som tillhandahålls av en person som är utsatt för människohandel eller människoexploatering.

Att straffbestämmelsen om människohandel ska formuleras på ett enklare och tydligare sätt, där fler exploateringsformer uttryckligen lyfts fram i lagtexten, och det tidigare nödlägesrekvisitet formuleras om, vilket kan förenkla tillämpningen av straffbestämmelsen.

Att åtgärder vidtas för att stärka offentliga aktörers samordning för att förebygga och bekämpa människohandel, bland annat genom att Jämställdhetsmyndigheten ges i uppgift att vara nationell samordnare mot människohandel enligt artikel 19.3 i direktivet.

Att Jämställdhetsmyndigheten ges ett formellt ansvar för Sveriges vidareslussningsmekanism (NRM) och också utses till att vara nationell kontaktpunkt för den gränsöverskridande vidareslussningen av brottsoffer inom EU. Myndigheten får på detta vis också ett helhetsansvar för det strategiska arbetet mot människohandel i Sverige.

Att uppföljningen och övervakningen av arbetet mot människohandel ska förstärkas genom att Institutet för mänskliga rättigheter ges i uppgift att fungera som oberoende organ enligt direktivet och Europarådets konvention om bekämpande av människohandel.

Slutligen att Socialstyrelsen ges i uppdrag att dels kartlägga tillgången till boendeinsatser, dels ta fram stödmaterial och vidta kunskapshöjande åtgärder på området riktade till aktörer på kommunal och regional nivå.

Region Örebro län brukar som regel svara på remisser i den utsträckning förslagen i dem som direkt rör Region Örebro läns verksamhet, och i övrigt avstå från att svara på förslag i remisser som i huvudsak för andra delar av samhället.

Av de nämnda förslagen är det endast det sistnämnda som direkt rör Region Örebro län. Region Örebro län ställer sig positiv till detta förslag.

Till Region Örebro län har kommit en motion om att utreda förutsättningarna för att inrätta en mottagning alternativt ett specialiserat team för våldsutsatta i Region Örebro län i enlighet med motionens intentioner.

I förslaget till svar framgår att enligt Region Örebro läns verksamhetsplan för 2026 ska regionens arbete mot våld i nära relation och sexualiserat våld stärkas, med särskilt fokus på att uppmärksamma och stödja våldsutsatta kvinnor och offer för sexualbrott. Förslaget är därför att motionen ska bifallas.

Anmälningsärenden:

1. Regiondirektören har fattat följande beslut:
- lönetillägg 26RS13,
- aktivering av Regional ledning med anledning av årsdagen av massmordet vid Risbergska skolan 26RS1275.

2. Hälso-och sjukvårdsdirektören har fattat följande beslut:
- lönetillägg 26RS13,
- tillsvidareanställningar 25RS12361, 25RS13407, 25RS13465, 25RS13476, 25RS13485, 26RS21, 25RS13241, 25RS13467, 26RS42, 26RS81, 25RS13184, 25RS13419, 25RS12635, 25RS13425, 25RS7384, 26RS135, 25RS10904, 26RS78, 25RS12935, 25RS13248, 26RS147, 26RS305, 26RS330, 26RS339, 26RS185, 26RS213, 26RS225, 26RS302, 26RS307, 26RS432, 26RS445, 26RS450, 25RS13466, 25RS6778, 26RS448, 26RS551, 26RS554, 26RS556, 26RS650, 26RS79, 26RS443, 26RS638, 26RS667, 26RS693, 26RS697, 26RS544, 26RS679, 26RS687, 26RS700, 26RS184, 26RS717, 26RS547, 26RS724, 26RS729, 26RS828, 26RS834, 26RS889, 26RS660.

3. Områdeschefen för specialiserad vård har fattat följande beslut:
- skriftlig varning 25RS7665,
- organisationsförändring paramedicin 25RS1945,
- organisationsförändring neurorehab och neurokirurgi 25RS2120,
- arbetstidsmodell 85/199 akutsjukvården 26RS1087,
- lönetillägg 26RS13, 26RS86, 26RS278, 26RS277, 26RS503, 26RS510,
- tillsvidareanställningar 25RS13234, 25RS13336, 25RS13437, 25RS13311, 26RS43, 26RS83, 26RS230, 26RS470, 26RS495, 26RS494, 26RS498, 26RS647, 26RS668, 26RS497, 26RS651, 26RS690, 26RS760, 26RS430, 26RS720, 26RS815, 25RS10143, 26RS173, 26RS734, 26RS743, 26RS763, 26RS799, 26RS802, 26RS803, 26RS808, 26RS810, 26RS812, 26RS819, 26RS827, 26RS842, 26RS844, 26RS857, 26RS884, 26RS890.

4. Biträdande områdeschef på Områdesledning specialiserad vård har fattat följande beslut:
- tillsvidareanställningar 26RS496, 26RS933.

5. Enhetschefen för Medicinavdelning 1 Karlskoga lasarett har fattat följande beslut:
- förhandling enligt MBL förkortad dygnsvila, medicinavdelning 1 och 2 Karlskoga lasarett 25RS13388.

6. Verksamhetschef på sjukhusverksamhet gemensamt Karlskoga lasarett har fattat följande beslut:
- förlängt chefsförordnade tillförordnad enhetschef akutmottagningen Karlskoga lasarett 25RS13390.

7. Områdeschefen för nära vård har fattat följande beslut:
- lönetillägg vid Kopparberg och Hällefors vårdcentraler för perioden 2026-03-01--2027-08-31 25RS12685,
- chefsförordnande för tillförordnad verksamhetschef, barn- och ungdomshabilitering för perioden 2026-02-01--2026-09-30 26RS796,
- avstängning AB § 10 mom, 2 26RS5903,
- lönetillägg 25RS13156, 26RS28, 26RS12, 26RS117, 26RS122, 26RS30, 26RS31, 26RS33, 26RS36, 26RS40, 26RS27, 26RS82, 26RS90, 26RS41, 26RS493, 26RS548, 26RS542, 26RS13, 26RS727, 26RS941,
- tillsvidareanställningar 25RS13432, 26RS131, 25RS12045, 26RS820, 26RS821.

8. Verksamhetschefen för vårdcentralerna Örebro väster har fattat följande beslut:
- chefsförordnade för biträdande vårdcentralchef och ställföreträdande vårdcentralchef vid Olaus Petri vårdcentral för perioden 2026-01-01--2029-12-31 25RS2834,

9. Verksamhetschefen för vårdcentralerna Södra länsdelen har fattat följande beslut:
- chefsförordnande för biträdande vårdcentral och ställföreträdande vårdcentralchef vid Kumla vårdcentral för perioden 2026-03-01--2026-06-30 26RS767,
- chefsförordnade för biträdande vårdcentralchef och ställföreträdande vårdcentralchef vid Askersund vårdcentral för perioden 2025-12-01--2029-11-30 26RS766.

10. Områdeschefen för psykiatri har fattat följande beslut:
- lönetillägg 26RS13,
- tillsvidareanställningar 25RS13415, 26RS431, 26RS398, 25RS12603, 26RS517, 26RS545, 26RS546.

11. Förvaltningschefen för Folktandvården har fattat följande beslut:
- lönetillägg 26RS759, 26RS13, 26RS13,
- tillsvidareanställningar 26RS124, 26RS442.

12. Förvaltningschefen för Regionservice har fattat följande beslut:
- sammanställning över beslut om bisyssla under december 2025 26RS3-17,
- chefsförordnanden under december 2025 25RS4-27--29,
- avstängning enligt AB § 10 mom. 2 o 3 25RS13377,
- lönetillägg 26RS575,

Meddelandeärenden:

1. Skrivelse från medborgare om behov av riktade insatser för patienter med komplex traumatisering, DID och CPTSD 26RS814.

2. Öppet brev till regionstyrelsen och regionfullmäktige om den politiska närvaron i rådet för funktionshinderfrågor 26RS995.

3. Sveriges Kommuner och Regioner har överlämnat:
- cirkulär 26:1 Etableringsjobb ny lönenivå 2026 26RS1102,
- cirkulär 26:7 Överenskommelse om ändringar avseende särskild avtalspension i KAP-KR samt KAP-KL 26RS1145,
- cirkulär 26:3 Överenskommelse om SAO-jobb 26RS1326,
- överenskommelse - statens bidrag till regionerna för kostnader för läkemedelsförmånerna med mera 2026 26RS1390.

4. Protokoll
- etikrådet 2025-12-16,
- rådet för funktionshinderfrågor 2025-12-18,
- anteckningar samverkansmöte med Trafikverket 25RS8813.

5. Ekonomistaben har överlämnat
- compliancerapport kapital- och skuldförvaltning Q4, 25RS452-45,
- finans- och innehavsrapporter för januari 2026, 26RS200.