Möte 2026-03-26

Anmäls att ett medborgarförslag inkommit till Region Örebro län den 8 september 2025 om slopade parkeringsavgifter vid Karlskoga lasarett.

Medborgarförslaget har överlämnats till Regionservice för stöd i beredningen.

Regionfullmäktige återremitterade ärendet den 14 oktober 2025 för en översyn över var medborgarförslagen ska beslutas.

Anmälas att ett medborgarförslag har inkommit till Region Örebro län den 26 maj 2025 om att förkorta väntetider vid hörselvården i Karlskoga.

Ärendet återremitterade av regionfullmäktige den 14 oktober 2025 för en översyn över var medborgarförslagen ska beslutas.

Medborgarförslaget har överlämnats till Hälso- och sjukvårdsförvaltningen för stöd i beredningen.

En medborgare har skickat in ett medborgarförslag som handlar om att införa ett kostnadsfritt friskvårdskort för personer som är 80 år och äldre. På detta sätt ska de äldre uppmuntras till fortsatt träning och därmed skulle sjukvårdskostnaderna minska i Region Örebro län. Det ska vara möjligt att söka friskvårdskortet via sin vårdcentral.

Medborgarförslaget har överlämnats till Hälso- och sjukvårdsförvaltningen för stöd i beredningen.

Anmäls att ett medborgarförslag har inkommit till Region Örebro län den 3 november 2025 om att all forskning påvisar att SMS-livräddning räddar fler liv.

Medborgarförslaget har överlämnats till Hälso- och sjukvårdsförvaltningen för beredning.

Anmäls att ett medborgarförslag har inkommit till Region Örebro län den 18 november 2025 om att införa avgiftsfri kollektivtrafik för pensionärer samt personer med sjukersättning.

Medborgarförslaget har överlämnats till Regional utveckling, Allmän kollektivtrafik för stöd i beredningen.

Anmäls att ett medborgarförslag har inkommit till Region Örebro län den 24 januari 2026 om röntgenavdelning för slätröntgen i Kumla.

Medborgarförslaget har överlämnats till Hälso- och sjukvårdsförvaltningen för stöd i beredningen.

Per februari månad uppgår balanskravsresultatet till 116 miljoner kronor, i jämförelse med 201 miljoner kronor föregående år.

Nettokostnaden för perioden uppgår till 2,2 miljarder kronor, vilket är en ökning med 111 miljoner kronor (5,4 procent) jämfört med föregående år.

Helårsprognosen för balanskravsresultatet uppgår till 750 miljoner kronor. Det positiva balanskravsresultatet kommer att användas för att återställa återstoden av det negativa balanskravsresultatet från 2023. Det negativa balanskravsresultatet uppgick då till –909 miljoner kronor, varav 165 miljoner kronor återstår att återställa efter år 2025.

Regiondirektören överlämnar årsredovisning 2025 för Region Örebro län för regionfullmäktiges behandling av Region Örebro läns samlade årsredovisning.

Årets resultat uppgår till 679 miljoner kronor. Resultat efter balanskravsjusteringar uppgår till 744 miljoner kronor. Det positiva balanskravsresultatet används för att återställa en stor del av underskottet på minus 909 miljoner kronor från 2023. Underskottet ska återställas senast 2030. Efter avräkning kvarstår 165 miljoner kronor att återställa.

Tidigare beslutade investeringar om 790 miljoner kronor, vilka inte har verkställts vid utgången av 2025, föreslås föras över till 2026 års investeringsbudget.

I fastställda regler för ansvar och befogenheter framgår att under- och överskott ska balanseras mellan åren för hälso- och sjukvården hälsoval, folktandvården och gemensamma nämnden för företagshälsa och tolkförmedling.

Årsredovisningen beskriver hur verksamheten har utförts i förhållande till de målsättningar med styrtal och uppdrag som finns i verksamhetsplanen med budget 2025.

Region Örebro läns förvaltnings AB (RÖLFAB) bildades 2007 för att minska risktagande, effektivisera verksamheten, förbättra ekonomin och stärka ägarstyrning genom samordning av bolagen i koncernen.

Effekter av att bolaget har utretts och redovisades på regionstyrelsen 2025-12-09, (25RS2978). Sammanfattningsvis visar utredningen att yttre förutsättningar, som till exempel skatteregler och krav på administrativ styrning, förändrats vilket minskat de ekonomiska fördelarna med koncernbildningen samt ökat omfattningen av administrationen av koncernen. Baserat på utredningens slutsatser beslutade regionstyrelsen beslutade att gå vidare med en beslutsprocess med inriktning att avveckla bolaget.

Avvecklingen av bolaget omfattar bland annat beslut om att överlåtelse av aktier från förvaltningsbolaget till regionen ska ske, när och till vilket pris aktierna ska överlåtas samt hur regionen ska finansiera köpet av aktier. Dessa villkor regleras i bifogat aktieägaravtal, inklusive villkor för ekonomisk reglering. Köpeskillingen om 189,5 miljoner kronor ska erläggas genom kvittning av två, sedan tidigare utställda reverser, om sammanlagt 182,4 miljoner kronor samt genom utfärdande av en ny revers utställd av Region Örebro läns förvaltning AB till Region Örebro län på mellanskillnaden om 7,1 miljoner kronor.

Fullmäktige har i februari 2026 beslutat att efter nyemission förvärva ytterligare 1 aktie i Oslo-Stockholm 2.55 AB till ett kvotvärde av 100 kronor per aktie och en överkurs med 800 kronor per aktie. Förvärvet genomförs formellt efter att stämman i bolaget är genomförd och ägaravtalet är tecknade.

Om förvärven genomförs enligt fullmäktiges beslut ökar således köpeskillingen för samtliga aktier i Region Örebro förvaltning AB med 900 kronor. Detta regleras genom att utställde revers av Region Örebro förvaltning AB till Region Örebro län ökar med 900 kronor.

Efter att stämman i Oslo-Stockholm 2.55 AB och nyemissionen är genomförd kan aktieöverlåtelseavtalet och reverserna tecknas av Region Örebro län och förvaltningsbolaget. Därefter kan avvecklingsprocessen av förvaltningsbolaget övergå i likvidationsfas.

För bolagen Scantec AB och Flygplatsbolaget AB anges i aktieägaravtalen att övriga delägda ska godkänna aktieöverlåtelsen.

För att ytterligare minska på administrativa insatser föreslås att det vilande bolaget Örebro läns Landstingsbolag AB likvideras.

Länstrafiken Örebro AB har sedan 2016 ägts av Region Örebro läns förvaltning AB. Effekter av att avveckla förvaltningsbolaget har utretts (25RS12240). Utifrån slutsatserna i rapporten fick regiondirektören i uppdrag att upprätta beslutshandlingar med inriktning att avveckla bolagen Region Örebro läns förvaltning AB, Länstrafiken Örebro AB samt Landstingsbolaget i Örebro län AB.

Bolaget var fram till 31 december 2011 huvudman för Örebro läns kollektivtrafik. Den 1 januari trädde en ny kollektivtrafiklag i kraft vilket bland annat medförde att dåvarande Örebro läns landsting fick rollen som regional kollektivtrafikmyndighet. Landstinget valde att överföra huvuddelen av det nya ansvaret till bolaget och bedrev verksamheten med i stort sett samma omfattning fram till den 1 maj 2015, då Region Örebro län övertog verksamheten.

Ett överlåtelseavtal (15RS6019) mellan Länstrafiken Örebro AB och Region Örebro län beslutades, där överföringen av bolagets verksamhet till Region Örebro län reglerades. Överföringen omfattade bolagets verksamhet och till den hörande tillgångar, skulder, avtal, rättigheter och skyldigheter exklusive ägda aktier samt avtalet gällande Citybanan. Avtalet gällande Citybanan har upphört att gälla, varför bolaget inte har någon egen verksamhet. Bolagets tillgångar i bokslut 2025 utgörs av ägda aktier och ackumulerad vinst Länstrafiken Örebro AB ägda aktier i intressebolag har sammantaget är värde om 219 000 kronor, med fördelning enligt följande:

Intressebolag Org nr Kapitalandel % Bokfört värde (tkr)
Samtrafiken i Sverige AB 556467-7598  2,1  30
Bims KB  969705-580 17,3 173
Bims AB  556665-9594  16,3  16
Summa    219

Förslaget innebär att aktierna i ovan listade bolag överlåts till regionen. Efter att överlåtelseavtalet är tecknat kan en process inledas för att likvidera Länstrafiken Örebro AB.

Mälardalstrafik Aktiebolag ägs gemensamt av regionerna Stockholm, Sörmland, Uppsala, Västmanland, Örebro län samt Östergötland och fungerar som en gemensam organisation för samverkan kring den storregionala tågtrafiken i Stockholm-Mälardalsregionen. I december 2024 beslutades att ingå ett nytt samverkans- och aktieägaravtal.

Under början av 2025 genomfördes en översyn av bolagets intäkts- och kostnadsfördelningsmodell. I december 2025 var ägarrådet överens om att skicka föreliggande förslag av reviderat samverkansavtal till respektive huvudman och ägare. Ändringar i samverkansavtalet innebär en reviderad modell som bättre tar hänsyn till nuvarande resandeflöden samt borttagande av särskild pott för lokalgiltighet. Mot denna bakgrund föreslås att ett reviderat samverkansavtal, aktieägaravtal och ägardirektiv antas.

Vidare föreslås att upphäva tidigare beslut om tilläggsavgifter samt avrundningsregler och i stället överlåta dessa frågor till bolaget.

Region Örebro län har ställt borgen för Stiftelsen Activas lån om högst 4 miljoner kronor. Stiftelsens lån förfaller och ska omsättas i juni 2026. I samband med omsättning av stiftelsens lån begär kreditgivaren beslut om förnyelse av borgensbeslut.

Region Örebro läns utestående borgensåtagande uppgår vid omsättningen av stiftelsens lån till 2,2 miljoner kronor.

I enlighet med Region Örebro läns finanspolicy samt riktlinje för finansförvaltningen föreslås att tills vidare bemyndiga ekonomidirektör Lennart Frommegård, finanschef Caroline Klefbom och redovisningschef Maja Ekholm, två i förening, att teckna finansiella avtal och genomföra finansiella affärstransaktioner för Region Örebro län.

Regionfullmäktige fastställer årligen, i samband med verksamhetsplan med budget, limit för nyupplåning och total ram för upplåning. Vidare beslutar regionstyrelsen om upplåning inom av regionfullmäktige beslutade ramar. Inom regionfullmäktiges beslutade ramar om nyupplåning föreslås, att tills vidare delegera rätten att, två i förening, fatta beslut om att genomföra upplåning för Region Örebro, till finanschef Caroline Klefbom, budgetchef Ingrid Domberg och redovisningschef Maja Ekholm.

För befintliga lån, föreslås att tills vidare delegera rätten att, två i förening, fatta beslut om att refinansiera och konvertera dessa, till finanschef Caroline Klefbom, budgetchef Ingrid Domberg samt redovisningschef Maja Ekholm.

Inom ramen för finanssamarbetet med Region Sörmland och Region Västmanland, samt det samverkansavtal som finns avseende finansiell verksamhet med nämnda regioner, föreslås att under perioden 2026-04-01 till 2027-03-31, även delegera rätten till Jonas Ahlsén finanschef Region Sörmland samt Benny Ferdinandsson finanschef Region Västmanland, två i förening, att teckna finansiella avtal, genomföra finansiella affärstransaktioner, fatta beslut om att genomföra upplåning och att refinansiera och konvertera befintliga lån.

Bolagsstyrningsrapporter har inkommit från Svealandstrafiken AB, Tåg i Bergslagen AB och Region Örebro läns Förvaltnings AB koncernen. Bedömningen är att bolagens verksamhet har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Inga avvikelser från ägardirektiv eller andra styrdokument har noterats.

Region Örebro läns hel- och delägda bolag har överlämnat årsredovisningar för 2025 innehållande verksamhetsberättelser, ekonomisk redovisning och förslag till disposition av vinster respektive förluster. Enligt gällande bolagspolicy ska regionstyrelsen utarbeta förslag till instruktioner till de stämmoombud som utsetts till respektive bolagsstämma, som anger hur ombuden ska rösta. Om instruktionerna gäller ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt ska dessa utfärdas av regionfullmäktige. Övriga instruktioner kan utfärdas av regionstyrelsen på delegation från regionfullmäktige.

Årsredovisning för Inera AB kommer att fastställas av bolagets styrelse den 18 mars, AB Transitio kommer att fastställa sin årsredovisning på styrelsemöte den 19 mars och Tåg i Bergslagen AB kommer fastställa sin årsredovisning på styrelsemöte den 25 mars. Följden blir att dessa årsredovisningar inte hinner behandlas av regionfullmäktige 8 april med föregående beredning av regionstyrelsen i mars. För att årsredovisningarna ska godkännas före bolagens årsstämmor och regionens stämmoombud ska få instruktioner kopplade till dessa, delegerar regionfullmäktige till regionstyrelsen att fatta beslut om detta vid sitt möte den 29 april.

Capio Läkargruppen AB tillämpar brutet räkenskapsår och avslutar sitt räkenskapsår den 30 juni. Regionstyrelsen hanterar godkännande av årsredovisningen och lämnar instruktioner till regionens stämmoombud vid sammanträde i november eller december. Bolagsstämman äger rum i december.

Universitetssjukvården kännetecknas av hälso- och sjukvård av hög kvalitet, sjukvårdshuvudmannens uppdrag för forskning och utbildning, innovativ kultur och en incitamentsstruktur för kunskapsutveckling.

Regioner och universitet ska gemensamt komma överens om vilka organisatoriska enheter som ska utse till universitetssjukvårdsenheter. Universitetssjukvårdsenheter kan utses inom hela regionens verksamheter om fastställda kriterier uppfylls.

Universitetssjukvårdsenheter har utsetts i det för Region Örebro län och Örebro universitet gemensamma samverkansorgan, presidiegruppen, och regionstyrelsen föreslås nu fastställa utsedda universitetssjukvårdsenheter.

Styrelsen för Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har rekommenderat landets regioner att tillämpa nya gemensamma utomlänsersättningar för digitala vårdtjänster i primärvården. De rekommenderade ersättningarna är lägre än de nuvarande som nedan anges inom parentes:
• 435 kronor för en digital läkarkontakt (nu: 500 kronor)
• 405 kronor för en digital kontakt med psykolog, kurator eller psykoterapeut (nu: 425 kronor)
• 235 kronor för en digital kontakt med annan legitimerad sjukvårdspersonal (nu: 275 kronor)

Förslaget utgår från den kalkyl som SKR tog fram 2019, som bygger på självkostnadsprincipen, och som ligger till grund för de priser som hittills gällt.

Styrelsen för Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har dessutom rekommenderat regionerna att tillämpa följande kriterier för att en digital kontakt ska vara ersättningsberättigad:
• Kontakten ska utgöra kvalificerad sjukvård
• Kontakten ska uppfylla regionens krav på journalföring och inrapportering
• Kontakten ska föregås av en sortering
• Kontakten ska föregås av id-kontroll genom stark autentisering

Utöver detta rekommenderas regionerna att säkra att samtliga vårdgivare inom av regionen finansierad hälso- och sjukvård, även i samband med digitala
vårdkontakter:
• tillgodoser patients begäran om provtagning och medicinsk service grundad på remiss från offentligt finansierad vårdgivare i Sverige,
• låter provtagning grundad på remiss från offentligt finansierad vårdgivare i Sverige, på samma sätt som vid fysiska besök, ingå i läkarkontakten och inte föranleda ytterligare patientavgift,
• på patientens begäran och mot uppvisande av kvitto, registrerar patientavgifter som betalats till offentligt finansierad vårdgivare i Sverige inom ramen för patientens högkostnadsskydd.

På uppdrag av regionens revisorer har en granskning genomförts för att bedöma om regionstyrelsen och hälso- och sjukvårdsnämnden har säkerställt en ändamålsenlig samverkan för barn och unga 7–17 år med psykisk ohälsa med en tillräcklig intern kontroll. Revisorernas samlade bedömning är att region-styrelsen och hälso- och sjukvårdsnämnden inte helt har säkerställt en ändamålsenlig samverkan med en tillräcklig intern kontroll.

I förslaget till yttrande framgår att regionstyrelsen och hälso- och sjukvårdsnämnden inte delar revisorernas bedömning att det inte finns tillgång till tidigt stöd vid psykisk ohälsa. Regionstyrelsen och hälso- och sjukvårdsnämnden delar heller inte revisorernas bedömning att det bara delvis finns en tydlig ansvarsfördelning mellan Region Örebro läns verksamheter för patienter 7–17 år med psykisk ohälsa.

När det gäller revisorerna rekommendationer framgår det i förslaget till svar bland annat att hälso- och sjukvårdsnämnden och regionstyrelsen bedömer att det finns ett kontinuerligt arbete för en god tillgänglighet, och att det på den strategiska nivån finns mötesforum på länsnivå mellan Region Örebro län och länets kommuner. Dessutom framgår det att genom att ett gemensamt vård-informationssystem införts i hela hälso- och sjukvården har de tekniska förutsättningarna för en sammanhängande uppföljning av hela vårdkedjan förbättrats.

Program för hållbar utveckling är ett sätt för Region Örebro län att svara upp mot FN:s globala mål, de nationella miljömålen och folkhälsomålen samt regionala och interna styrdokument. Uppföljning av Program för hållbar utveckling 2021–2025, slutrapport och hållbarhetsredovisning är en redovisning av hur verksamheter i organisationen bidragit till att nå målen under programperioden i sin helhet. Som en slutbedömning för hela perioden 2021–2025 bedöms 3 inriktningsmål uppnådda, 12 inriktningsmål delvis uppnådda och 1 inriktningsmål bedöms inte vara uppnått.

Till detta beslutsunderlag biläggs rapporten ”Slutrapport Program för hållbar utveckling 2021–2025” samt ”Hållbarhetsredovisning 2025, Region Örebro län”. Slutrapporten beskriver hur de övergripande målen och inriktningsmålen omsatts, vad som fortsatt behöver förstärkas och vad som är omhändertaget i ordinarie verksamhet. Rapporten ger även bakgrund och underlag till det fortsatta arbetet med Program för hållbar utveckling 2026–2030. Rapporten ”Hållbarhetsredovisning 2025” är en uppföljning av hur verksamheterna har tagit sig an målen under verksamhetsåret 2025.

Region Örebro län har tecknat överenskommelser om samverkan för god, jämlik och jämställd hälsa med RF-SISU Örebro län, Örebro läns bildningsförbund (ÖLBF) samt kommunerna i länet (länsdelsvis), för år 2024–2029. Via överenskommelserna ges parterna årlig ersättning från Region Örebro län. Kommunernas ekonomiska satsning inom folkhälsoteamens verksamhet ska minst motsvara Region Örebro läns ersättning. Parternas ekonomiska redovisningar visar att huvuddelen av de ekonomiska ersättningarna från både Region Örebro län och de egna organisationerna använts till personalkostnader, det vill säga anställning av resurspersoner för det lokala och regionala folkhälsoarbetet i folkhälsoteam. Bedömningen är att detta underlättar samverkan mellan kommuner, civila samhället och Region Örebro län samt bidrar till ett långsiktigt och kunskapsbaserat folkhälsoarbete, i linje med syftet för de ingångna överenskommelserna.

Varje år träffas en överenskommelse mellan regionstyrelsen och folktandvårdsnämnden om Folktandvårdens särskilda uppdrag som Region Örebro län helt eller delvis finansierar. I överenskommelsen beskrivs uppdragen och dess ersättning. Överenskommelsen följs upp efter verksamhetsåret, genom att Folktandvården lämnar en årsrapport med en beskrivning av hur uppdragen utförts.

Tandvårdsenhetens sammanfattande bedömning är att överenskommelsens uppdrag har genomförts på ett adekvat sätt med ett godtagbart resultat, även om vissa brister har konstaterats.

Befolkningen i Örebro län har varit relativt oförändrad under 2025. Befolkningen var 308 453 personer den sista december 2025.
Antalet listade per vårdcentral förändras fortlöpande. Den största ökningen under året har Praktikertjänst Backa vårdcentral i Karlskoga. Den största minskningen har Brickegårdens vårdcentral i Karlskoga.

Tre nya privata vårdcentraler har öppnat under året. Freya vårdcentral i februari, Mitt i stan vårdcentral i september och Idun vårdcentral Storå i oktober.

Freya vårdcentral och Idun vårdcentral Storå har tagit över listningsansvaret för personer listade på tidigare regiondrivna Freja och Storå vårdcentraler medan Mitt i stan startade från början med att bygga upp en lista via aktiv omlistning enligt valfrihetssystemet.

Under året har en ansökan inom LOV-Hälsoval inkommit och godkänts från Eyra vårdcentral om att få bedriva vårdcentralsverksamhet i Örebro med planerad start 2027.

Telefontillgängligheten har förbättrats jämfört med föregående år. Telefontillgängligheten för primärvården som helhet har varit 78 procent. Stor variation av tillgängligheten mellan vårdcentralerna.

Vårdval Hälsovals ekonomiska resultat för 2025 visar ett överskott på 17 miljoner kronor.

Kostnaden för digital utomlänsvård uppgick till 28,9 miljoner kronor vilket är en ökning med 1,8 miljoner kronor jämfört med 2024. Kostnader för fysisk utomlänsvård uppgick till 17,4 miljoner kronor, en minskning med 0,4 miljoner kronor.

Medicinska resultat följs upp inom diabetes typ 2, astma/KOL, stroke, kranskärlssjukdom, psykisk ohälsa samt ytterligare områden. Arbete inom flera medicinska områden pågår via kunskapsstyrningen och särskilda nätverk finns för diabetes- och astma/KOL-sjuksköterskorna för att utveckla arbetet. Fortsatt stöd finns till vårdcentralerna i processer såsom sjukskrivnings- och rehabiliteringsprocessen, vårdsamordning och kvalitetssäkring av laboratorierna.

Bemanningssituationen och kompetensförsörjning är fortsatt ett problem vid flera vårdcentraler framför allt avseende specialister i allmänmedicin men även inom andra yrkesgrupper. Problemet är allra störst i norra, västra och södra länsdelarna. Bristen på allmänspecialister har medfört att hyrläkare anlitats.

Under år 2025 blev 16 ST-läkare färdiga specialister i allmänmedicin varav 15 stannat kvar och anställts på någon av vårdcentralerna i Region Örebro län. Två ST-läkare har avslutat sina anställningar i förtid på grund av byte av specialitet. Antal ST-läkare som påbörjat sin utbildning under 2025 var 18 och vid årets slut fanns 79 ST-läkare i allmänmedicin.

Hälsovalsenheten överlämnar årsrapport för 2025, Psykoterapi inom LOV Örebro län.

Vid årsskiftet 2025/2026 fanns det 33 utförare anslutna till LOV-systemet i Örebro län. Fem offentliganställda och 28 privata utförare. Fyra privata utförare har anslutit sig under året. En privat och en offentliganställd utförare har slutat under året. Merparten av utförarna arbetar deltid i systemet.

261 remisser har skickats till LOV-psykoterapi under året, vilket är en ökning med cirka 5 procent jämfört med 2024. Totalt godkändes 217 remisser under året.

Under 2025 så genomfördes 5 250 besök. Den totala produktionen sjönk med cirka 15 procent jämfört med 2024. De privata utförarnas produktion har minskat för fjärde året i följd, men under 2025 minskar även produktionen från Region Örebro läns egna terapeuter. Det finns ingen enskild orsak som ensamt förklarar minskningen och antalet remisser har inte minskat. En bidragande faktor är att Region Örebro län hävde avtalet med en privat terapeut under 2025. En annan delförklaring kan vara att privata terapeuter hittar andra uppdrag som de hellre tar. LOV är inte deras enda inflöde och andelen av terapeuterna som anger att de kan ta emot nya LOV-patienter har minskat avsevärt. Av de valbara terapeuter som finns anslutna idag, uppger ungefär 45 procent att de kan ta emot nya patienter, vilket är en klar minskning jämfört med samma tid förra året (då detta låg på cirka 73 procent). Detta kan tyda på relativt hög beläggning, eller att man tar färre LOV-patienter till förmån för andra uppdrag.

En tredje orsak är att Region Örebro läns egna LOV-terapeuter hade ovanligt hög produktion 2024, och att de 2025 återgick till en nivå som ligger närmre deras produktion de föregående åren.

Tillgängligheten bedöms ändå vara ganska god av patienterna även om några upplever att de inte kan hitta en lämplig terapeut.

Hälsovalsenheten genomförde under 2025 en fördjupad uppföljning av en privat psykoterapeut inom LOV systemet. Uppföljningen visade att leverantören systematiskt åsidosatt sina skyldigheter enligt avtalet. Mot denna bakgrund beslutade regionstyrelsen att häva avtalet, kräva återbetalning om 1,3 miljoner kronor samt att anmäla psykoterapeuten till Inspektionen för vård och omsorg samt till Polismyndigheten. I samband med detta så kontrollerade Hälsovalsenheten samtliga privata psykoterapeuters övergripande fakturering. Granskningen visade att samtliga övriga terapeuter följde de riktlinjer som finns inom LOV psykoterapi.

Utifrån erfarenheterna av den fördjupade uppföljningen så beställde Hälsovalsenheten en modul till faktureringssystemet PriComp som regelbundet kontrollerar faktureringen inom LOV psykoterapi så att den aldrig kan överstiga 40 besök på en patient utan att en handläggare granskar och godkänner faktureringen.

Region Örebro län har utifrån lag om valfrihetssystem (LOV) beslutat att från och med 2014 ge en specificerad målgrupp inom den psykiatriska specialistvården möjlighet att fritt välja mellan regionanställda och privata psykoterapeuter som efter godkännande utifrån ställda krav erhållit kontrakt med Region Örebro län om att bedriva psykoterapi inom ramen för LOV. Alla vårdgivare som uppfyller ställda kriterier i förfrågningsunderlaget har rätt att bedriva psykoterapi i länet med ersättning från Region Örebro län. Förfrågningsunderlaget avser tilldelning av kontrakt enlig lag (2008:962) om valfrihetssystem.

Contactvis AB (organisationsnummer 556892-3113) har ansökt om att få bedriva psykoterapi inom LOV Örebro län. Contactvis AB är ett företag med två anställda som består av två verksamhetsdelar - psykoterapi som bedrivs av Petra Juneholm samt en naprapatdel som drivs av Urban Juneholm. Denna ansökan gäller verksamhetsdel psykoterapi.

Petra Juneholm är verksamhetsansvarig och den som ska utföra psykoterapin inom uppdraget. Petra Juneholm är legitimerad psykoterapeut, arbetar med integrativ psykoterapi och har arbetat heltid på Contactvis AB som legitimerad psykoterapeut sedan juni 2021.

Mottagningen finns på Drottninggatan 29 i Örebro och kommer vara öppen måndag – fredag klockan 09.00-17.00.

Enligt kommunallagen bör en motion eller ett medborgarförslag besvaras så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte hunnit avslutas inom ett år ska detta, enligt kommunallagen 5 kap. 35 §, anmälas till fullmäktige, som då får avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning.

Enligt regionfullmäktiges arbetsordning ska rapportering ske två gånger per år.

Med anledning av detta redovisas att det för närvarande finns 7 motioner och 1 medborgarförslag som inte har besvarats inom ett år.

På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Region Örebro län har PwC genomfört en granskning av tillgängligheten inom primärvården. Syftet med granskningen är att bedöma om hälso- och sjukvårdsnämnden och regionstyrelsen säkerställt att ändamålsenliga åtgärder har vidtagits för att uppnå målen om att ha en god tillgänglighet i primärvården. Revisorernas bedömning är att regionstyrelsen och hälso- och sjukvårdsnämnden ” ej säkerställt att ändamålsenliga åtgärder vidtagits för att uppnå målet om att ha en god tillgänglighet i primärvården.”

I förslaget till svar kommenteras framför allt de tre rekommendationer som revisorerna ger. Det framgår att ett flertal åtgärder redan har vidtagits medan andra kommer att påbörjas, men att det är av stor vikt att det sker en strukturerad uppföljning för att säkerställa att åtgärderna leder till önskade effekter för tillgängligheten inom primärvården.

Region Örebro län (RÖL) har beretts möjlighet att lämna synpunkter på promemorian KN2025/02439, Kontaktpunkter, tillstånd och tidsfrister enligt EU-förordningen om kritiska råmaterial och EU-förordningen om nettonollindustri. Författningsförslagen avviker inte från EU-förordningarnas tidsfrister. De nationella tillägg som föreslås handlar främst om att förtydliga kontaktpunktens roll och ansvar, kompletterande sekretessregler, krav på statistik och rapportering samt tydliggörande av överklagandemöjligheter.

Europeiska kommissionens förslag till Digital Networks Act (DNA) syftar till att harmonisera och modernisera EU:s regelverk för elektroniska kommunikationsnät för att stärka investeringar, innovation samt robusthet i den digitala infrastrukturen. Region Örebro län är i huvudsak positiv till ambitionen, men framhåller att regelverket behöver ta hänsyn till att Sverige redan har kommit långt i utbyggnaden av fiber och höghastighetsnät. Region Örebro län betonar vikten av teknikneutralitet, fokus på funktionella mål som robusthet, redundans och geografisk täckning även i glesare områden samt stärkt krisberedskap. Vidare välkomnas synen på den samhällsomfattande tjänsten som dynamisk och utifrån användarnas faktiska behov. Samtidigt understryker Region Örebro län att Sveriges geografiska förutsättningar och gleshet, även i delar av Örebro län, kräver flexibilitet och proportionalitet i tillämpningen för att inte riskera att minska investeringsviljan i ny digital infrastruktur.

Region Sörmland har skickat Digital infrastruktur 2030 - Inriktningsdokument för Sörmland på remiss.

Inriktningsdokumntet pekar ut sex strategiska inräkningar samt ger information om nuläge för den digitala infrastrukturen i region Sörmland. De sex inriktningarna går i linje med de insatser som beskrivs i handlingsplan för konnektivitet som samtidigt är på remiss från Region Örebro län. Region Sörmland efterfrågar tillägg till strategin men Region Örebro län har inte identifierat några.

Oslo-Stockholm 2.55 AB har utrett möjligheterna att bygga en järnväg i stråket mellan Örebro och Kristinehamn, det så kallade Nobelbanestråket. En lokaliseringsutredning är utsänd på samråd under våren 2026. Utredning pekar ut tre alternativa korridorer som möjliga och lämpliga för byggnation av järnväg. Syftet med järnvägen är att förbättra möjligheterna till arbetspendling, tjänsteresor och tillgänglighet mellan Värmland och Mälardalen. Utöver den regionala nyttan är Nobelbanan en del av ett långsiktigt arbete för att förbättra järnvägsförbindelsen mellan Stockholm och Oslo.
Alla alternativ har goda förutsättningar att uppnå syftet med att nå en kortare restid mellan Stockholm och Oslo och bedöms bidra med regionala och storregionala nyttor. De största nyttorna innebär restidsförkortningar mellan noder samt tillgängliggörandet av arbets- och bostadsmarknader.
Det gula och det gröna alternativet når inte samma nyttor kopplat till resande som det svarta alternativet, men bedöms ha lägre kostnader. Den tekniska komplexiteten varierar kraftigt mellan delsträckorna där alternativ svart är mest tekniskt krävande. De optimala nyttorna för de olika sträckorna måste ställas mot genomförbarheten, där den tekniska komplexiteten rimligen är avgörande. Region Örebro län överlåter dock till de med större expertis att avgöra detta.

Region Örebro län har fått möjlighet att yttra sig i granskningen av förslag till ny översiktsplan för Örebro kommun. Planen är nu utsänd på granskning, det andra av två möjligheter för berörda att inkomma med synpunkter på planförslaget. Mellan 22 januari och 16 april 2025 var planförslaget utsänd på samråd. Region Örebro län framförde då synpunkter i ett samrådsyttrande som i hög utsträckning har blivit tillgodosedda i det bearbetade planförslaget. Region Örebro län har ett litet antal synpunkter att framföra i granskningen.

Den sammantagna bedömningen är att planförslaget i hög utsträckning har förutsättningar att bidra till den regionala utvecklingsstrategins (RUS) övergripande mål och prioriterade områden med koppling till fysisk planering.

Örebro kommun har tagit fram ett förslag till detaljplan för fastigheten Tågmästaren 24 med flera som bland annat omfattar Virginska skolan. Syftet med planen är att ge planstöd åt befintlig skolverksamhet, pröva en ny byggrätt i den södra delen av fastigheten Tågmästaren 24, skapa en bättre entré till skolan samt möjliggöra för att bebyggelse inom området även kan nyttjas för kontors- och centrumverksamhet. Planläggningen syftar också till att långsiktigt bevara kulturmiljövärdena i den tidigare skofabriksbyggnaden Oscaria. I detaljplanen ingår också ett delvis återställande av Södra allén där befintliga träd hamnar inom kommunal mark och gång- och cykelbana anläggs.

Örebro Södra används idag för resandebyte i form av pendling till stationen för tillgång till målpunkter såsom närbelägna skolor samt konferensanläggningen Conventum. Stationen tjänar idag cirka 1 400 resenärer per dag. Till följd av flertalet tillbud och dödsolyckor vid stationen, specifikt då resenärer passerat plattformsövergången, har åtgärd ” Örebro Södra - Trafiksäkerhetshöjande åtgärder” tagits fram av Trafikverket i samordning med Örebro kommun och Region Örebro län. Åtgärden innebär att mittplattform samt plattformsövergången läggs ned och avvecklas i syfte att ersättas med stängsel.

Region Örebro län står bakom arbetet med att bygga om Örebro södra.

Till följd av byggnationen av dubbelspåret mellan Hallsberg och Stenkumla planerar Trafikverket att lägga ner och ersätta flera delar av järnvägsanläggningen på sträckan. Detta görs med stöd av 6 kap. 10§ järnvägsmarknadsförordningen som tillåter nedläggning om funktionerna ersätts på annan plats.

Samtliga funktioner som fortsatt är relevanta ersätts i det nya järnvägssystemet som byggs.

Hallsbergs rangerbangård är en viktig knutpunkt för det svenska järnvägsnätet. Sträckan mellan Hallsberg och Stenkumla är en del av godsstråket genom Bergslagen och ingår i det nationella projektet ”dubbelspårsfunktion för godsstråket genom Bergslagen” som innebär att dubbelspår byggs mellan Hallsberg och Degerön. Projektet är inne på sitt sista delprojekt och planeras att vara färdigbyggt till år 2031.

Detta ärende hanterar driftplatserna Hallsbergs rangerbangård, Hallsbergs personbangård, Tälle, Skymossen, Åsbro samt Stenkumla, samt distansen mellan Skymossen och Stenkumla.

I och med byggnation av ett nytt dubbelspår mellan Hallsberg och Stenkumla behöver de befintliga spåren avvecklas. Det nya dubbelspåret kommer att ersätta alla funktioner som fortsatt är aktuella på sträckan. De spår och växlar som inte ersätts beror på att dess funktion inte längre behövs i det nya trafiksystemet, att spåren ligger i vägen för den nya spårlayouten, att de är i dåligt skick eller på grund av att användningen som tidigare motiverat spåren inte längre finns.

Ola Karlsson (M) föreslår i en motion att Region Örebro län regelbundet ska samla in utgånget och överblivet material, i den regionala verksamheten, för att skänkas och skickas till Ukraina.

Region Örebro län anser det vara mycket viktigt att inom ramen för det uppdrag som Region Örebro län har, stödja Ukraina i den mycket svåra situation som landet och dess befolkning befinner sig i sedan Rysslands olagliga, fullskaliga och brutala invasion av landet i februari 2022. Region Örebro län avser att efter behov och förmåga vara med och göra sin del i detta arbete. Men det är viktigt att det sker samordnat och nationellt för att uppnå största möjliga effekt. Enskilda insatser riskerar också att medföra stora praktiska och andra problem främst för mottagaren. Region Örebro län har också vid flera tillfällen uttalat sin vilja att på förfrågan från nationella myndigheter bidra med hjälp och stöd.

Det ska tilläggas att Region Örebro län, genom en överenskommelse med biståndsorganisationen Human Bridge, sedan 2015 donerar medicintekniska produkter och olika typer av förbrukningsmaterial. Genom denna överenskommelse har exempelvis britsar, ultraljudsapparater, stetoskop, ljuskällor till fiberoptik, termometrar och övervakningsapparater samt förbrukningsmaterial donerats till Ukraina.

Mot bakgrund av detta ska motionen anses vara besvarad.

Anmälningsärenden:
1. Regionstyrelsens ordförande har fattat följande beslut:
- godkännande av ny underleverantör till Framtidens vårdinformationsstöd Avtal drift och underhåll,
- tillförordnad regiondirektör under perioden 2026-03-18--2026-03-20, 23RS12259.

2. Regiondirektören har fattat följande beslut:
- granskningsyttrande över detaljplan för Avtryckaren 1 med flera - Vegaparken i Karlskoga kommun 26RS1212.

3. Forsknings- och utbildningschefen har fattat följande beslut:
- lönetillägg 26RS1207,
- finansieringsintyg för doktorand 26RS1562-1--2.

4. Hälso- och sjukvårdsdirektören har fattat följande beslut:
- tillsvidareanställning 25RS12558.

5. Tillförordnad hälso- och sjukvårdsdirektör har fattat följande beslut:
- 26RS1001, 26RS1019, 26RS1020, 26RS1039, 26RS1043, 26RS1088, 26RS1093, 26RS156, 26RS714, 26RS858, 26RS879, 26RS929, 26RS940, 26RS959, 26RS1011, 26RS1048, 26RS1089, 26RS1110, 26RS1184, 26RS682, 26RS1004, 26RS664, 26RS813, 26RS883, 26RS1245, 26RS1283, 26RS1322, 26RS1385, 26RS761, 26RS1346, 26RS1431, 26RS1434, 26RS1501, 26RS1514, 26RS728, 26RS1440, 26RS1519, 26RS1539, 26RS1572, 26RS1585, 26RS1663, 26RS1421, 26RS1521, 26RS1582, 26RS1637, 26RS1675, 26RS1263, 26RS1510, 26RS1764, 26RS1799, 26RS1411, 26RS1831, 26RS1281, 26RS1882, 26RS1892, 26RS1942, 26RS1946, 26RS1974, 26RS1205, 26RS1520, 26RS1543, 26RS1574, 26RS1873, 26RS1971, 26RS81, 26RS1638, 26RS1875, 26RS1899, 26RS1966, 26RS2031, 26RS1936, 26RS2106, 26RS2142, 26RS1973, 26RS2024, 26RS2204, 26RS2206, 26RS2221, 
- chefsförordnande för biträdande hälso- och sjukvårdsdirektör med ansvar för produktion inom Hälso- och sjukvårdsförvaltningen 26RS1576,
- åtgärder för att upprätthålla planerad verksamhet sommaren 2026 i Hälso- och sjukvårdsförvaltningen 26RS2191-2,
- distansarbete i utlandet, förändring av hälso- och sjukvårdens arbetsordning 23RS4374-4,
- betala ut medel till lungkliniken Universitetssjukhuset Örebro enligt stiftelsen för samfond 3,
- betala ut medel till Hälso- och sjukvårdsförvaltningen för främjandet av utbildning till specialistsjuksköterska enligt stiftelsen för makarna Fredrik och Signe Erikssons fond, särfond 30.

6. Tillförordnad områdeschef för specialiserad vård har fattat följande beslut:
- chefsförordnande, verksamhetschef för VO sinnescenturm 26RS1506,
- fördelning av arbetsmiljöuppgifter för verksamhetschef VO sinnescentrum 26RS66-14,
- ersättning vid utsatt enhet avdelning 3 Lindesbergs lasarett 26RS1561-1,
- komplettering till beslut om ersättning vid utsatt enhet, avdelning 3 Lindesbergs lasarett 26RS1561-2,
- ersättning vid utsatt enhet VO kärl- thorax, ST-läkare 26RS1778,
- ersättningsnivå för tillfälligt anställda thoraxkirurger 26RS1883,
- chefsförordnande, tillförordnad verksamhetschef VO sinnescentrum 26RS2150,
- fördelning av arbetsmiljöuppgifter tillförordnad verksamhetschef, VO sinnescentrum 26RS66-18,
- tillsvidareanställningar 26RS1015, 26RS1025, 26RS1027, 26RS1129, 26RS232, 26RS707, 26RS835, 26RS880, 26RS892, 26RS939, 26RS954, 26RS991, 26RS1049, 26RS1121, 26RS1124, 26RS1189, 26RS674, 26RS1028, 26RS1054, 26RS1211, 26RS1274, 26RS1235, 26RS1287, 26RS1331, 26RS1344, 26RS1345, 26RS1363, 26RS1426, 26RS1409, 26RS1454, 26RS1505, 26RS1518, 26RS1368, 26RS1209, 26RS987, 26RS1578, 26RS1233, 26RS1683, 26RS1763, 26RS1765, 26RS1696, 26RS1766, 26RS1378, 26RS1823, 26RS1926, 26RS1762, 26RS1877, 26RS878, 26RS2101, 26RS2107, 26RS2177,
- lönetillägg 26RS13, 26RS510, 26RS1580, 26RS1625, 26RS2227.

7. Områdeschefen för psykiatri har fattat följande beslut:
- tillsvidareanställningar 26RS1332, 26RS296, 26RS1581, 26RS1639, 26RS1968, 26RS2021,
- lönetillägg 26RS1207.

8. Områdeschefen för nära vård har fattat följande beslut:
- tillsvidareanställningar 26RS1374, 26RS1139, 26RS1360, 26RS1969, 26RS1980, 26RS1981,
- lönetillägg 26RS1060, 26RS1065, 26RS1066, 26RS994, 26RS1207, 26RS1364, 26RS1583, 26RS1727, 26RS1064, 26RS1677, 26RS1725, 25RS9127,
- betala ut medel enligt ändamålet ur Stiftelsen för särfond 25.

9. Stabschefen för verksamhets- och ledningsstöd Hälso- och sjukvårdsförvaltningen har fattat följande beslut:
- lönetillägg 26RS1207.

10. Förvaltningschefen för Folktandvården har fattat följande beslut:
- tillsvidareanställningar 26RS1024, 26RS936, 26RS989, 26RS758, 26RS1413, 26RS1918,
- lönetillägg 26RS990, 26RS1207, 26RS1379, 26RS1429, 26RS1433, 26RS1207.

11. Chefen för specialisttandvård vid Folktandvården specialisttandvård oral protetik har fattat följande beslut:
- tillsvidareanställningar 26RS1939, 26RS1975.

12. Förvaltningschefen för Regionservice har fattat följande beslut:
- tillsvidareanställningar 26RS1005, 26RS1008, 26RS1010, 26RS1082, 26RS988, 26RS1231, 26RS1243, 26RS1408, 26RS1449, 26RS1451, 26RS1452, 26RS1450, 26RS1503, 26RS1478, 26RS1499, 26RS1586, 26RS1868, 26RS1913, 26RS1960, 26RS1993, 26RS2113,
- lönetillägg 26RS1134, 26RS2032,
- sammanställning över beslut om bisysslor 26RS19-2,
- chefsförordnanden 26RS20-2--9,
- skriftlig varning, disciplinåtgärd enligt 11 §, mom 1, AB 26RS1046,
- avstängning enligt 10 § mom 2 o 3 26RS2093.

13. Förvaltningschefen för Regional utveckling har fattat följande beslut:
- tillsvidareanställning 26RRS2161,

14. Rektor för Fellingsbro folkhögskola har fattat följande beslut:
- tillsvdiareanställning 26RS1930.

Meddelandeärenden:

1. Ekonomistaben har överlämnat:
- beslut från Kammarkollegiet avseende stiftelsen för Alvar Petersons donation 25RS6368,
- verksamhetsberättelse finanssamarbete 2025 inklusive internkontrollrapport 26RS1474,
- finans- och innehavsrapporter februari 26RS200-3--4.

2. Skrivelse från medborgare om statliga medel för utbyggnad av PTP-platser för psykologer, praktisk tjänstgöring för psykologer 26RS1921.

3. Sveriges Kommuner och Regioner har överlämnat:
- cirkulär 26:8 Utökade registerkontroller vid anställning i kommun 26RS1834,
- cirkulär 26:10 Arbetsprövning med bibehållen sjukpenning 26RS2148,
- meddelande från styrelsen nr 4/2026 Överenskommelse - Jämlik och effektiv cancervård med kortare väntetider 2026, 26RS1743.

4. Nationell samordning och planering inför och under höjd beredskap och krig (NSPL) har överlämnat
- månadsbrev februari 2026.

5. Protokoll
- minnesanteckningar från samverkansmöte mellan Trafikverket och Region Örebro län 25RS8813,
- Tåg i Bergslagen AB 2025-01-13, ägarmöte
- Tåg i Bergslagen AB 2025-05-23, ägarnmöte
- Tåg i Bergslagen AB 2025-09-26, ägarmöte
- Tåg i Bergslagen AB 2025-11-28, ägarmöte
- Örebro läns flygplats AB 2025-03-04, ägarmöte
- Örebro läns flygplats AB 2025-10-29, ägarmöte
- Örebro läns flygplats AB 2025-11-17, ägarmöte
- Örebro läns flygplats AB 2025-12-01, ägarmöte
- Rådet för funktionshinderfrågor 2026-02-17.

6. Länsstyrelsen har överlämnat
- handlingsplan Regional inriktning för krisberedskap och totalförsvar i Örebro län 2025-2027, 26RS2185.

7. Madelene Johanzon är tillförordnad hälso- och sjukvårdsdirektör under perioden 2026-02-12--2026-02-15 26RS2229.

8. Arbetsmiljöinspektionen har överlämnat:
- inspektionsmeddelande samt avslut av ärende, Hällefors vårdcentral 25RS10673.

9. Skrivelse från medborgare om Nobelbanans sträckning, uppmaning att värna Lekebergs landsbygd, 26RS2623.